Наиболее амбициозной целью может быть полное разоружение и оккупация Советского Союза. Это было бы очень близко к безоговорочной капитуляции или эквивалентно ей, хотя могут существовать ограничения становленные для оккупации и квалификации условий окончательного послевоенного урегулирования.
Существуют дополнительные требования, которые могут быть или не быть реалистичными, которые могут дополнять или усиливать вышеупомянутые. Так, можно добиваться ликвидации коммунистической партии, свободных выборов в Советском Союзе или просто смещения определенных лиц.
У Советов есть аналогичный диапазон возможностей. У них есть дополнительная степень свободы, поскольку они могут угрожать различным европейским властям и вести с ними переговоры. Наиболее успешным результатом советских переговоров может стать подавление европейского сопротивления до или непосредственно в момент нападения. Как обсуждалось ранее (в главе VI), это не совсем невозможно, поскольку многие европейцы искренне верят, что сдерживание должно сдерживать, и что в случае неудачи лучшей тактикой будет "упреждающая капитуляция". Существует множество способов, с помощью которых Советы могут попытаться извлечь выгоду из этого европейского взгляда на свои национальные интересы, а возможно, и из аналогичных взглядов в нашей стране. Главной целью нашей военной политики должно стать отстаивание возможности менее чем полного уничтожения в любой новой войне, иначе поддержка политики упреждающей (или превентивной) капитуляции или приспособления не только возрастет, но и приобретет смысл.
Переговоры в условиях центральной войны
Приведенный ниже список обобщает некоторые из факторов, когда страна пытается использовать или угрожать сдерживаемыми или контролируемыми ядерными атаками в попытке принудить противника сдерживать и контролировать свои собственные атаки и вести переговоры о прекращении войны. Важными моментами являются:
1. Как начинается война:
a. Сценарий подготовки к атаке (степень напряженности и мобилизации).
b. Прямая причина войны (просчет, случайность, непреднамеренность или преднамеренное намерение).
c. Начальная тактика (какие из строк 32-34 используются).
d. Цели войны (например, разрешение политического конфликта против постоянного уменьшения мощи другой стороны).
2. Текущая и будущая угроза каждой стороны против угрозы другой стороны:
a. Общество (люди, способность к экономическому восстановлению, окружающая среда, богатство, социальная система и т.д.).
b. Военные силы (контрценности и контрсиловые возможности).
3. Взаимодействие договорных, принудительных, агонистических, стилистических и семейных элементов:
a. Полезность обещаний и бесполезность угроз.
b. Достоверность и надежность угроз и обещаний.
c. Коммуникации и тактика.
4. Решимость P против решимости Q:
a. Ожидания, отношение и мораль.
b. Текущее эмоциональное и объективное состояние.
c. Стратегия, тактика и технические возможности.
То, как будет вестись и закончится война, несомненно, в значительной степени зависит от того, как и почему она началась. Необходимо рассмотреть по крайней мере четыре широких класса вопросов, перечисленных выше. Точный статус каждой стороны на момент начала войны включает, конечно же, не только состояние вооруженных сил, но и степень непосредственной и будущей защиты гражданского населения. Начальная тактика войны и, в некоторой степени, стратегия могут в значительной степени зависеть от степени планирования и обдуманного намерения, которые предшествовали началу войны. И, наконец, цели войны должны оказывать влияние на целеуказание, переговоры и темп войны в самом общем виде. В прошлом этот последний фактор в термоядерной войне почти полностью игнорировался, но в последние два-три года ему уделяется большое внимание.