Обиды на Россию не имели. Штрафные и заградительные формирования в годы Великой Отечественной войны

Аналогичные утверждения высказали авторы изданного в 1970 г. учебника «Воинские преступления», утверждая: «В целях более разумного и целесообразного применения наказания (выделено автором. – Ю.Р.) к военнослужащим в специфических условиях военного времени были учреждены штрафные батальоны и штрафные роты»[347].

Похожие взгляды на статус штрафных частей нашли свое отражение и в энциклопедической литературе. Так, в Советской военной энциклопедии штрафная часть определялась как «особое воинское формирование для отбытия военнослужащими наказания за уголовные и воинские преступления, совершаемые в военное время»[348]. По существу, это же определение воспроизведено и в российской Военной энциклопедии, вышедшей в свет 2004 г. с исправлением понятия «отбытие наказания» на «отбывание наказания» и добавлением: «…а также за трусость и неустойчивость в бою»[349]. В статье ВЭ также имеются такие положения: «за боевые отличия штрафник мог быть освобожден из штрафной части досрочно», «получивший ранение в бою считался отбывшим наказание», которые, по существу, уравнивают штрафную часть с местами отбывания уголовного наказания.

Эти формулы встречаются и в современных публикациях. Но с ними согласны далеко не все. Так, С.А. Погорелов отмечает, что институт штрафных формирований был составным элементом карательной системы государства, но при этом «помимо нескольких признаков уголовной ответственности также собрал воедино признаки различных групп дисциплинарных взысканий, установленных довоенным Дисциплинарным уставом»[350].

С учетом такой разноречивости во взглядах на природу штрафных частей А.Ю. Егоровой обоснованно поставлен вопрос о проблеме неопределенности их правового статуса[351].

Говоря отвлеченно, правовая определенность законодательства во все времена остается одной из центральных проблем юриспруденции, и правовое регулирование штрафных частей – лишь частный случай. Частный, но в какой-то степени – особенный, поскольку именно здесь предельно наглядно реализовались негативные последствия, которые С.В. Нарутто формулирует так: «Неопределенность содержания правовой нормы… допускает возможность неограниченного усмотрения в процессе правоприменения и неизбежно ведет к произволу, а значит – к нарушению принципов равенства, а также верховенства закона, ослабляет гарантии государственной защиты прав, свобод и законных интересов граждан»[352].

Анализ процесса правового обеспечения деятельности Наркомата обороны СССР по созданию, комплектованию и применению штрафных частей, на наш взгляд, дает основание не ограничиваться понятием «неопределенность», а говорить о прямых пробелах и дефектах в нормах, посредством которых осуществлялось регулирование общественных отношений, связанных с функционированием штрафных частей.

На взгляд автора, неправомерно ни проводить аналогию между штрафными частями, введенными приказом наркома обороны СССР № 227, и дисциплинарными батальонами, представлявшими собой исправительно-воспитательные учреждения, в которых содержались осужденные военнослужащие срочной службы, ни считать их военно-пенитенциарными.

Друг от друга штрафные части и дисциплинарные батальоны отличались по большинству параметров. Единственное, в чем они были сходны, так это в том, что в штате и тех и других находились осужденные военнослужащие. В то же время в штрафных частях воевали не только рядовые и сержанты (а именно они составляли весь контингент отбывавших наказание в дисциплинарных батальонах), но и офицеры, как лишенные воинского звания, так и не лишенные.

В дисциплинарных батальонах находились осужденные только за самовольную отлучку, а в штрафных частях – осужденные по широкому спектру статей УК РСФСР. Кроме того, если в дисциплинарных батальонах содержались только осужденные, то в штрафных частях наряду с осужденными с отсрочкой исполнения приговора были военнослужащие, направленные сюда во внесудебном порядке, приказами командиров.

Но даже те штрафники, которые были направлены в ОШБ/ОШР по приговору военного трибунала, не содержались в них на положении заключенных с вытекающими отсюда строгими ограничениями в правах и свободах. Достаточно сказать, что им доверялось боевое оружие, с которым они шли в бой, несли внутреннюю службу, участвовали в боевой учебе.

В этой связи обоснованным (хотя и не охватывающим явление полностью) представляется суждение А.С. Безнасюка и А.А. Толкаченко о том, что «институт штрафных частей времен войны… не является видоизменением исправительных, дисциплинарных батальонов, а связан с применением уголовно-правового института отсрочки исполнения приговора до окончания военных действий»[353].