Обиды на Россию не имели. Штрафные и заградительные формирования в годы Великой Отечественной войны

В повседневной жизни случались коллизии, когда формальное соблюдение законности сочеталось с отступлениями от закона, что прямо ущемляло права осужденных военнослужащих. ВТ 362-й стрелковой дивизии 1-го Белорусского фронта приговорил Л.А. Алферова к лишению свободы в ИТЛ на 10 лет. Переменник полностью отбыл определенный ему срок в 8-м ОШБ и уже был отчислен из батальона, когда председатель ВТ дивизии сообщил командиру ОШБ, что ВТ фронта исключил из приговора в отношении Алферова отсрочку исполнения приговора, и потребовал этапировать военнослужащего в ближайшую тюрьму. Поскольку Алферов в это время был уже в пути из ОШБ в отдел кадров фронта, командир батальона направил туда же донесение о необходимости Алферова взять под стражу и перенаправить в тюрьму[434].

Такой ситуации можно было бы избежать, если бы осужденный находился до вступления приговора в законную силу в местах заключения, как предписывал УПК РСФСР. Однако в данном случае органы военного управления руководствовались шедшим вразрез с УПК категорическим указанием наркома обороны СССР (приказ № 323 от 16 октября 1942 г.) «осужденных военными трибуналами… немедленно отправлять в распоряжение военного совета фронта для дальнейшего направления в штрафные части»[435].

В ряде случаев командование штрафными формированиями проявляло определенную осмотрительность. Так, командование ОШБ, получив 25 декабря 1944 г. письмо из отдела кадров стрелковой бригады внутренних войск НКВД Украинского округа о возможности кассационного обжалования судебного приговора по делу бывшего старшего лейтенанта А.В. Сысцова, некоторое время не привлекало его к участию в боевых действиях. Вскоре, действительно, из отдела кадров фронта поступило указание исключить Сысцова из списка переменного состава и направить в его распоряжение[436].

Обобщение опыта правоприменительной практики в целях совершенствования процесса комплектования штрафных частей

Органы военного управления и военной юстиции в различной форме периодически проверяли правильность исполнения руководящих документов, касающихся комплектования штрафных частей переменным составом, обобщали опыт правоприменительной практики, стремились устранить вскрытые недостатки.

Что такая работа была крайне необходима, показывает анализ приказа командующего войсками Южного фронта генерал-полковника Р.Я. Малиновского № 018 от 4 марта 1943 г. Здесь была организована проверка выполнения в войсках приказов НКО № 227 от 28 июля 1942 г., № 298 от 28 сентября 1942 г. и № 323 от 16 октября 1942 г., по итогам которой было установлено, что штрафные части комплектуются только из лиц, осужденных военными трибуналами с отсрочкой исполнения приговора до окончания войны, а командиры не пользуются правом направлять в штрафные части своих подчиненных, совершивших преступления и правонарушения.

Командующий фронтом, предписывая устранить выявленные недостатки, потребовал от командиров частей и соединений пользоваться всей полнотой власти, предоставленной им приказами наркома обороны № 227, 298 и 323. Военнослужащих, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости (побег с поля боя, членовредительство, дезертирство и др.), в случаях, когда для доказательства виновности этих лиц не требуется проведения предварительного и судебного следствия, направлять в штрафные части своей властью[437].

Но предписывая подчиненным исправить недостатки, командующий фронтом (а точнее лица, которые готовили проект его приказа – работники отдела кадров и военной прокуратуры) показал недостаточное собственное понимание сути требований приказов НКО СССР, а в ряде случаев положения его приказа прямо противоречили требованиям наркома обороны. Так, в приказе Р.Я. Малиновского говорилось, что в 162-й и 163-й ОШР 51-й армии выявлены факты, когда в качестве штрафников оказались лица, осужденные до момента издания приказа НКО № 323 от 16 октября 1942 г., и командиры рот за это в приказе порицаются. Такая претензия непонятна, учитывая, что возможность направлять осужденных в штрафные части предусмотрена более ранним приказом НКО № 298 от 28 сентября 1942 г., поэтому в действиях соответствующих командиров нарушений не было.

Противоречат требованиям наркома обороны и некоторые трактовки его приказов, данные в приказе войскам Южного фронта. В последнем говорилось следующее: «Не все понимают, что если приказом НКО № 227 им дано право направления своей властью в штрафные части за побег с поля боя, членовредительство, дезертирство и т. п., то естественно (выделено автором. – Ю.Р.), что они могут направлять в штрафные части и за менее тяжкие воинские преступления, как, например, неисполнения приказания»[438]. Термин «естественно» применен здесь без всяких оснований, автоматизм в предоставлении права «направлять в штрафные части и за менее тяжкие воинские преступления» из приказа № 227 не вытекал.