Оборотная сторона НЭПа

Отчитываясь, не мог Дзержинский, разумеется, не похвастаться успехами — в добыче нефти и угля, позволившими полностью удовлетворить нужды не только транспорта, но и фабрик, заводов. Успехами, давшими возможность ещё и экспортировать в ушедшем году 480 тысяч тонн нефти и нефтепродуктов, наметив на текущий год вывоз уже 1,3 млн. тонн, а также ещё и 160 тысяч тонн угля. Рассказал и о том, что уже работают на полную мощность четыре электростанции — Шатурская, Каширская, «Красный Октябрь» и Кизеловская (Урал), а в этом году будут введены в действие ещё три — Волховская, Нижегородская и Штеровская (Донбасс). Благодаря тому общая величина вырабатываемой электроэнергии достигнет 216 тысяч кВт. И признал: такой мощности всё ещё недостаточно, почему придётся строить «мелкие» электростанции, рассчитанные на местное потребление.

Сообщил Дзержинский делегатам и о менее приятном. О всё ещё сохранявшейся нехватке цветных металлов, особенно меди, без которой не справляется со своими задачами электротехническая промышленность. О сохранившемся отставании лёгкой промышленности: текстильной, достигшей всего 44% от довоенного уровня из-за нехватки хлопка, сбор которого достигнет прежней величины лишь в 1927/28 году; обувной, дающей пока только треть довоенной продукции; пищевой — производство масла, сахара, патоки, крахмала, табака, спирта «получило у нас ещё недостаточное развитие».

Указал Дзержинский и на самый общий недостаток, препятствующий поступательному развитию. Сохранившееся число незагруженных на предприятиях станков — их осталось на 1 октября 1924 года 21,5%, столько же, сколько было за год до того. Но положительным явлением стало уменьшение законсервированных заводов — с 28% на 1 октября 1923 года до 22% год спустя.

Остановился руководитель ВСНХ и на иных вопросах, связанных с промышленностью. На прибыли, которая так и не увеличилась по сравнению с 1923 годом, хотя производство за тот же срок и возросло на 30%. Причина того была предельно банальной — постоянное снижение цен на продукцию заводов и фабрик во имя смычки, ради крестьян. На заработной плате, так и не достигшей довоенного уровня: у металлистов она составила 64–70%, у горняков — 53–60%. На трудностях, связанных с повышением производительности труда, без которого невозможен дальнейший подъём в экономике.

Не мог не сказать Дзержинский и о финансовых проблемах — выделении бюджетных средств, кредитовании. О том, что промышленность получила 102 млн. от государства, и в качестве кредита — ещё 517 млн. Из последней суммы на долю лёгкой пришлось 362 млн., а тяжёлой всего 121 млн. Указал при этом, что кредитование промышленности теперь осуществляется специально созданным Промбанком, баланс которого на 1 апреля 1925 года составил 347 млн. рублей, чего, впрочем, по мнению руководителя ВСНХ, явно недостаточно.

Поэтому признал: получив заграничный займ, восстановление всей промышленности заняло бы год-три, а без него пять-десять лет. «Заграничный займ, заграничный кредит, — пояснил Дзержинский, — быстрей развернул бы нашу хозяйственную жизнь и дал бы нам возможность часть потребности (в оборудовании, в готовых изделиях. — Ю.Ж.) удовлетворить расширением закупок за рубежом, расширением товарооборота с заграницей… Но если нам не дадут этого займа, то наш Союз доказал и показал, как он сам может создавать внутренние займы и через НКФин их реализовывать на внутреннем рынке и сам у себя находить нужные средства».

Таковой предстала перед делегатами съезда жёсткая правда НЭПа. Правда без прикрас, без дежурного оптимизма.

И всё же завершил Дзержинский доклад на оптимистической ноте. Только потому, что нашёл, как он посчитал, ключ к решению всех назревших проблем — плановое хозяйство. «В чём заключается плановое хозяйство? — задался он вопросом и сам же ответил, — Оно заключается не в том, чтобы мы могли предвидеть, предугадать и предсказать, что темп развития в данном месяце будет такой-то. Не в этом дело. Вся суть нашего планового хозяйства… заключается в правильной линии, в определении правильности взаимоотношения отдельных отраслей народного хозяйства и отдельных отраслей промышленности между собой»^{485}.

Выступая с заключительным словом, Дзержинский снова попытался развеять царивший в то время неоправданный оптимизм. «Те успехи, — внушал он делегатам, — которые нами достигаются по сравнению с тем, что нами должно быть достигнуто, представляются ещё очень незначительными». Почему и вернулся к главному — к тому, без чего немыслим подъём промышленности. Только на этот раз сказал не об общем — плановом ведении хозяйства, а как бы о частном — расширении основного капитала как самой срочной задаче, без решения которой всё остальное просто бессмысленно.