Оборотная сторона НЭПа

Так, посевы, занятые рожью, пшеницей, ячменём, овсом, гречихой, просом, кукурузой, составляли в 1913 году 89 миллионов десятин и дали в общей сложности 5,4 миллиарда пудов. Осенью же 1922 года показатели близко приблизились к довоенным. Площадь посевов возросла до 58 миллионов десятин, валовой сбор превысил 3 миллиарда пудов. Примерно такие же результаты дали и технические культуры — картофель, подсолнух, лён, сахарная свёкла, хлопок. Только в скотоводстве показатели оказались хуже. Вместо 61 миллиона голов крупного рогатого скота в 1913 году деревня располагала только 20 миллионами, мелкого рогатого скота — 98 и 35 миллионами голов соответственно, свиней — 19 и 8 миллионами, овец — 81 и 52 миллионами^{3}.

Всё это неоспоримо доказывало: НЭП, по крайней мере по отношению к крестьянству, оправдал себя. Следовало лишь как можно скорее убрать на пути его развития оставшиеся препоны, благо на то не требовалось никаких затрат.

Уже 11 января ПБ при обсуждении повестки дня намеченного на конец марта XII съезда РКП, одним из ключевых наметило доклад утверждённого в ноябре в должности наркома финансов Сокольникова. Но на этот раз — не о финансовой политике партии, а о налоговой в деревне.

Сокольникову пришлось отвлечься от участия в разработке денежной реформы, которой Наркомфин надеялся сломить галопирующую инфляцию, и заняться поручением. Спустя полтора месяца он представил в ПБ, а вслед за тем и пленуму ЦК свои тезисы будущего доклада, не встретив ни замечаний, ни возражений.

…В ином, нежели крестьянство, положении находились рабочие. Тот самый «гегемон», который вроде бы осуществлял свою диктатуру. И которому новая экономическая политика так ничего и не дала. Но о том и в ПБ, и в ЦК старались не говорить вслух. Ведь проблема эта очень быстро стала предметом острых разногласий и споров внутри партии, постепенно принимала форму политической борьбы. Борьбы пролетариата с пролетарским государством.

Да, теперь деревня могла обеспечить город, в том числе и рабочих, продовольствием. Однако по непрерывно растущим ценам. Так, повышение розничных цен в Москве, крупнейшем промышленном центре страны, только в октябре 1922 года составило 50%, а в ноябре — еще 35. Особенно стремительно повышались цены на хлеб, с чем никто при рыночных отношениях НЭПа не мог совладать. А в такой форме крестьянство отвечало не только на завышенную по общему признанию стоимость тех товаров, в которых нуждалась деревня. Ещё — и на непрерывное обесценивание рубля.

В 1922 году советскую денежную систему попытались оздоровить предельно простым способом — девальвацией. Рубль, точнее «расчетный знак», как он тогда назывался, нового выпуске подлежал обмену на 100 тысяч рублей предыдущих эмиссий. И всё же задуманного сокращения денежной массы так и не произошло. Поэтому в том же году пришлось снова печатать купюры астрономических номиналов — в 5 и 10 тысяч рублей, а также выпустить краткосрочные обязательства наркомфина в 5, 10 и 25 тысяч рублей. Положение осложнялось ещё и тем, что в Закавказье находились в обороте собственные денежные знаки, «боны», имевшие хождение только в пределах Закавказской Федерации (Грузии, Армении и Азербайджана), с купюрами максимального достоинства в 100 и 500 тысяч, миллион рублей.

Не помогло хотя бы стабилизировать финансовое положение и введение новой денежной единицы — червонца, приравненного к царской золотой монете в 10 рублей весом 7,74234 грамма. В октябре 1922 года в обращение выпустили банкноты Госбанка достоинством в 1, 2, 3, 5, 10 и 25 червонцев, однако они так и не вытеснили расчётные знаки образца 1923 года, которые обменивали на 100 рублей выпуска 1922 года или на миллион всех предыдущих. Более того, сами расчётные знаки нового выпуска вскоре пришлось печатать номиналом сначала в 250 и 500 рублей, а затем и в 1000, 5000, 10 000, 15 000 и 25 000 рублей.

Столь же безрезультатным оказалось и разрешение в апреле 1922 года свободного обращения золота, серебра, драгоценных камней, валюты^{4}. Иными словами, восстановление права граждан иметь в собственности и свободно продавать всё то, за лишь хранение чего в период «военного коммунизма» безжалостно карали.

Несмотря на все предпринимаемые меры по оздоровлению финансовой системы, положение рабочих и служащих только ухудшалось, о чём наглядно свидетельствовало продолжение забастовок. В 1923 году их число сохранилось на том же, что и в предыдущем уровне, -444 со 164,8 тысячи участников. И также первыми в рядах бастующих находился пролетариат — шахтёры провели 155 забастовок, металлисты — 117.^{5} Они, используя законное (что подтвердил XI партсъезд) право защищать свои интересы, протестовали прежде всего против ставших регулярными задержек зарплаты, а также и её величины, не позволявшей сводить концы с концами.