И, разумеется, накладывать арест на движимое или недвижимое имущество СПИ не станет (такая инициатива не будет санкционирована старшим СПИ) при незначительном долге. Сегодня при долге до 10 000 рублей даже не накладывают ограничения на выезд за пределы страны (предполагается, что такую сумму должник все же заплат). А вот при значительном долге такая мера, как арест имущества весьма действенна; отделы службы постоянно транслируют эту успешную практику в открытый доступ и соревнуются друг перед другом – по ее эффективному применению. Особый шик – поймать «за жабры» «глупого» должника, который накопил огромный долг, но при этом позабыл переписать все свое имущество на родственников или членов новой семьи. С другой стороны, наиболее грамотные должники, а их не стоит недооценивать, давно избавились от своих активов, которые у них могут отобрать по решению суда и исполнительным документам. Поэтому в этом поле работать не просто, и должники-дураки встречаются все реже.
Внимание, важно!
В необходимых случаях СПИ обеспечивает хранение имущества должника с возложением на него понесенных расходов. Хранение имущества должника осуществляется в срок, не превышающий трех лет, по истечении которого указанное имущество реализуется в порядке, установленном для реализации бесхозяйного имущества.
1.3. Слабые места судебного пристава
Перечень видов имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, на мой взгляд, прописано не вполне четко. Слабое место любого СПИ (их много) в том, что имеющийся перечень в виде приложения № 1 к ГПК устарел, и не несет давно эффективной функциональной нагрузки.
Такой перечень должен быть актуальным, относительно ситуации, распространяться на всех граждан, в том числе на индивидуальных предпринимателей, иметь значение и при определении возможных видов имущества для залога (ст. 336 ГК РФ).
СПИ, как бы не хвалился, не может войти в жилище, если в нем нет хозяев. Только в крайнем случае, с предварительным уведомлением должника и в сопровождении сотрудника полиции. Но доводить до этого не стоит.
1.3.1. О порядке проведения публичных торгов
О порядке проведения публичных торгов реализуемого после ареста имущества упоминается во многих статьях ГК РФ – 63, 239, 240, 250, 255, 286, 293, 340, 350, 352, 447. Более того, некоторые статьи Гражданского кодекса содержат прямую отсылку к правилам проведения публичных торгов процессуальным законодательством (ст. ст. 63, 350).
Апеллируя к Гражданскому кодексу для определения порядка проведения публичных торгов, формально не нарушаются какие-либо правила, поскольку статья 447 ГК РФ допускает применение норм статей 448, 449 к публичных торгам, проводимым в порядке исполнения решения суда (если иное не предусмотрено процессуальным законодательством).
Внимание, важно!
Нормы о проведении торгов помещены в Законе в разделе, посвященном обращению взыскания на имущество должника – организации, в связи с чем остается не ясным, как должен решаться вопрос с публичными торгами применительно к недвижимому имуществу граждан. Нормы ГПК РФ (ст. 399–405), как известно, рассчитаны на реализацию с торгов лишь жилых строений. Этим также можно широко пользоваться.
Кроме того, согласно ст. 54. Закона реализация арестованного имущества (за исключением имущества, изъятого по закону из оборота), независимо от оснований ареста и видов имущества осуществляется путем его продажи в двухмесячный срок со дня наложения ареста (если иное не предусмотрено федеральным законом). Практика продажи такова, что реализация любого имущества должника, за исключением недвижимого, осуществляется специализированной организацией на комиссионных и иных договорных началах, предусмотренных федеральным законом. Для этого между службой СПИ и организацией должен быть заключен долгосрочный договор.
Внимание, важно!
Если имущество не будет реализовано в двухмесячный срок, взыскателю предоставляется право оставить это имущество за собой. В случае отказа взыскателя от имущества оно возвращается должнику, а исполнительный документ – взыскателю.
1.3.2. Практика распределения взысканных сумм
Согласно ст. 77 Закона «Об исполнительном производстве» распределение взысканной денежной суммы с должника производится в следующем порядке.
Сначала из денежной суммы (в том числе полученной путем реализации имущества должника), взысканной судебным приставом – исполнителем с должника, оплачивается исполнительский сбор, погашаются штрафы, наложенные на должника в процессе исполнения исполнительного документа, возмещаются расходы по совершению исполнительных действий. Оставшаяся денежная сумма используется для удовлетворения требований взыскателя.
И только денежная сумма, оставшаяся после удовлетворения всех требований взыскателя, возвращается должнику.
1.3.3. Анализ ситуации