Для лица, не извещенного о времени и месте совершения исполнительного действия либо об отказе в его совершении, течение данного срока начинается со дня, когда указанному лицу стало об этом известно. Однако нечетко определена Законом природа производства по рассмотрению указанных жалоб.
Осуществление судебного контроля распределяется между судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Контрольные функции уже не сосредоточены в общих судах. Поэтому Закон разграничил судебный контроль между арбитражными и общими судами. К компетенции арбитражных судов отнесено рассмотрение жалоб взыскателя или должника на действия СПИ, связанные с исполнением судебного акта, выданного арбитражным судом. Во всех остальных случаях жалобу рассматривает суд общей юрисдикции.
Обращаться следует в суд по месту нахождения СПИ, осуществлявшего исполнительные действия, следует в течение 10 дней.
При возникновении спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, граждане и организации, чьи имущественные интересы затрагиваются исполнением, вправе обратиться в соответствующий суд с иском об освобождении имущества от ареста (ст. 92 Закона).
Обжалование действий судебного пристава – исполнителя
На действия судебного пристава – исполнителя по исполнению исполнительного документа, выданного арбитражным судом, или отказ в совершении указанных действий, в том числе на отказ в отводе судебного пристава – исполнителя, взыскателем или должником может быть подана жалоба по месту нахождения судебного пристава – исполнителя в 10-дневный срок со дня совершения действия (отказа в совершении действия).
Во всех остальных случаях жалоба на совершение исполнительных действий СПИ или отказ в совершении таких действий, в том числе на отказ в отводе судебного пристава – исполнителя, подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава – исполнителя также в 10-дневный срок со дня совершения действия (отказа в совершении действия).
Течение этого срока для лица, не извещенного о времени и месте совершения исполнительного действия (об отказе в совершении действия), начинается со дня, когда указанному лицу стало об этом известно.
Внимание, важно!
Согласно текста ст. 92. «Защита прав других лиц при совершении исполнительных действий», определяющей права граждан в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные граждане и организации вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.
1.5. Проблематика и перспективы действующего законодательства
Исполнительное производство является сложным, комплексным правовым образованием, а его отдельные вопросы требуют системного исследования в совокупности с другими смежными правовыми институтами гражданского, семейного, трудового права, гражданского процессуального и арбитражного процессуального права, других отраслей.
Ввиду значительного за последнее десятилетие обновления законодательства об исполнительном производстве остается еще достаточно много противоречивых, неразрешенных вопросов теории и практики применения законодательства об исполнительном производстве.
В 2015 году, когда очередная редакция Федерального закона «Об исполнительном производстве» вроде бы разрешила часть актуальных юридических вопросов, но пока не смогла решить полностью весь круг существующих организационно-правовых проблем исполнительного производства, законодателем активно ведется работа над проектом Исполнительного кодекса Российской Федерации. Этот Кодекс, как и вступающий в действие с 1 июля 2015 года Федеральный закон о банкротстве физических лиц, предположительно снимут остроту напряженной ситуации вокруг исполнительных производств и дадут исполнительным органам реальные рычаги воздействия на неплательщиков различного уровня и «генеза». Принимая во внимание процессуальный характер отношений, возникающих при исполнении судебных актов и актов иных органов, необходимо понимать, что структура Кодекса об исполнительном производстве должна отражать основные подходы, опробованные в других процессуальных кодексах (ГПК РФ и АПК РФ).
Существующий уровень законодательной техники вряд ли позволит даже на уровне кодифицированного акта детально регламентировать порядок исполнения отдельных видов исполнительных документов, тем более что каждый из них, как правило, предназначен для исполнения не каких-либо одних однородных требований, а требований разного рода (имущественных, неимущественных; в отношении граждан, организаций, казны Российской Федерации; с участием национальных и иностранных субъектов и т. п.).
Поэтому предусмотренные в ст. 68 Федерального Закона РФ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения, так же, как и стадии исполнительного производства, выполняют дифференцирующую роль в особенной части системы отрасли исполнительного производства.