Обществоведение. Пособие для подготовки к централизованному тестированию

3. Нормативный правовой акт занимает ведущее место среди источников права как во всем мире, так и в нашем государстве. В нормативных правовых актах закреплены правила поведения, исходящие от соответствующих органов государства. В Беларуси понятие нормативного правового акта определено на законодательном уровне: нормативный правовой акт – официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение (ст. 1 Закона «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» от 10 января 2000 г.).

4. Правовая доктрина – система взглядов ученых-правоведов, изложенная в научной литературе, монографиях, справочной литературе, комментариях к законодательству.

5. Источником права считаются также договоры, которые порождают правовые отношения (обязательства).

Правовая культура личности. Правовая культура – одна из разновидностей культуры общества в целом, отражающая определенный уровень правосознания общества, соблюдения законности, уровень развития законодательства, совершенство юридической практики; это также характеристика уровня правового состояния общества или отдельной личности. Противоположным правовой культуре явлением выступает правовой нигилизм, «отрицание права» – стойкое отрицательное отношение к праву, пренебрежение правовыми нормами, прямое нарушение правовых предписаний. Правовая культура общества отражает уровень прогрессивного, социально-полезного в правовой системе. Оценивая правовую культуру общества, исходят из места права и его роли в обществе, а также уровня развития права как системы норм, представляющих собой эффективно действующие правила поведения.

Например, общепризнано, что такие исторические памятники права Беларуси, как статуты Великого Княжества Литовского 1529, 1566, 1588 гг., свидетельствуют о высоком уровне правосознания, развития законодательства, правовой культуры того времени.

Правовая культура зависит также от развития системы институтов (государственные органы, общественные объединения, иные структуры общества), которые обеспечивают эффективную реализацию права, способствуют правовому просвещению населения, а также от степени доверия к ним.

Правовая культура личности предполагает наличие юридических знаний, высокий уровень правосознания, соблюдение требований закона на основе внутреннего убеждения. На это нацелено правовое просвещение в обществе, тесно связанное с правовым воспитанием. Большую роль в этом играют государство, школа, семья.

В школах введен факультативный курс «Основы правовых знаний»; во многих вузах и средних специальных учебных заведениях неюридического профиля преподается курс «Основы права»; это способствует формированию у молодежи юридической грамотности, уважения к праву.

Высокая правовая культура личности предполагает активную гражданскую позицию, причем не только в отстаивании своих прав, но и в побуждении других членов общества к соблюдению правовых предписаний.

История знает случаи, когда правовая культура одного человека может опередить развитие правовой культуры общества в целом. Например, правозащитная деятельность академика А. Д. Сахарова в 80-е гг. XX в. в СССР опередила правосознание и идеалы общества его времени. В данном случае высокая правовая культура ученого, общественного деятеля способствовала повышению уровня правосознания граждан, формированию нового правового мышления, новой юридической практики, совершенствованию законодательства и в целом – новой, более прогрессивной правовой культуре общества.

6.2. Основной закон государства

Конституция и ее место в национальной правовой системе. Конституция – основной закон государства и общества, «закон законов».

Традиционно конституция принимается парламентом или специально созданным для этой цели органом, объединяющим помимо парламента известных деятелей государства, например, специально созванным учредительным собранием или парламентской ассамблеей. Известны и другие способы принятия конституции. В современной практике государств широко распространен способ принятия конституции на референдуме, всем народом.

Конституция Республики Беларусь была принята Верховным Советом Республики Беларусь 15 марта 1994 г. Изменения вносились на республиканских референдумах в 1996 и 2004 гг.

С юридической точки зрения конституция – нормативный правовой акт высшей силы, являющийся юридической основой всего текущего законодательства.

Конституция носит учредительный характер, т. е. закрепляет основы государственного строя, определяет основные ценности государства и общества, гарантии их защиты.