Очерки истории банковской системы России. 1988–2013 гг.

В послепутчевое время начинается новейшая история России. Вернувшемуся 21 августа 1991 года в Москву Президенту СССР М. С. Горбачеву уже не на кого было опереться. Фактически он вернулся из отпуска в совершенно другую страну. Российская власть, оставившая перестроечную идеологию и вдохновленная «абсолютным» народным доверием, уничтожила КПСС.

Расставшись со своим коммунистическим прошлым, при всей сложности и неразберихе взаимоотношений, бывшие союзные республики получили возможность разобраться с экономическими проблемами своими силами.

24 августа 1991 г. Верховный Совет УССР провозгласил Украину независимым демократическим государством. Украинские парламентарии заявили, что с этого момента действующими на территории являются лишь Конституция, законы, постановления и другие законодательные акты республики. В тот же день свою независимость провозгласила Белоруссия, 27-го это сделала Молдавия, 30-го – Азербайджан, 31 августа – Киргизия и Узбекистан.

Грузинский лидер Звиад Гамсахурдия выступил с требованием, чтобы мировое сообщество фактически и юридически признало независимость Грузии. Верховные Советы Латвии» Литвы и Эстонии еще 20–21 августа объявили о своей независимости и восстановлении своих конституций, действовавших до 1940 г. Независимость трех последних Россия признала уже 24 августа.

Как и положено, во время национально-освободительной революции, все республики первым делом установили контроль над республиканскими конторами Госбанка СССР.

Во время попытки государственного переворота глава Госбанка СССР В. В. Геращенко отправил в регионы несколько телеграмм, в которых от имени ГКЧП грозил административными «карами» тем, кто будет следовать указаниям Центрального банка РСФСР. Вечером 23 августа Геращенко обнаружил в своем кабинете «симпатичного молодого человека», который предъявил ему приказ об освобождении его от должности за подписью российского премьера И. С. Силаева и с резолюцией М. С. Горбачева «Согласиться». Вот, как это выглядело, по словам самого Геращенко:

«Сдавайте дела и главное – ключ от сейфа, где деньги лежат». Я чуть не упал. Но не от поспешности и формы снятия, а от некомпетентности «сменщика». Выходит, он считал, как и непрофессионалы-журналисты, что я владею кладовыми, где хранятся мешки с деньгами. Я написал письмо в Верховный Совет СССР, который меня назначил и только он мог и снять: «18 часов 23 или 24 августа 1991 г. (точно число не помню) снимаю с себя ответственность»… На Западе стали писать: «Почему в СССР идет непонятное: людей, которые дело знают, и которых мы знаем, снимают»… Ровно через семь дней меня просят: «Иди обратно, а про бумажку Силаева как бы забудем». Мы с симпатичным «сменщиком» произвели передачу дел теперь уж мне. Но ненадолго. По Беловежским соглашениям рухнул СССР, а с ним и Госбанк страны, функции которого перешли в республиканскую контору»[72].

Судя по контексту не самого приятного в жизни В. В. Геращенко воспоминания, в роли «сменщика» выступал отнюдь не солидный и вальяжный профессор Г. Г. Матюхин, а вероятнее всего – его заместитель (и по совместительству депутат Верховного Совета РСФСР) В. П. Рассказов. Уполномоченные российского правительства назначили в Госбанке СССР инвентаризацию, но особой активности не проявляли. Они пробыли в здании на Неглинной два дня, не считая субботу и воскресенье.

28 августа Президент Б. Н. Ельцин «впредь до подписания Союзного договора» частично отменил контроль за деятельностью союзных финансовых органов. Уполномоченные ушли, и Геращенко вернулся к исполнению своих обязанностей.

В течение сентября проходили интенсивные консультации республик по вопросам заключения Договора об Экономическом сообществе и определению функций Межреспубликанского экономического комитета.

10–11 сентября 1991 г. в Госбанке СССР состоялось совещание представителей всех 15-ти республиканских национальных банков. Оно было посвящено вопросам согласования кредитно-денежной политики и поиску компромисса между противоречивыми интересами национальных банковских систем. В результате бурных прений представители национальных банков так и не смогли выработать проект межбанковского соглашения на принципах консенсуса.

Известно, что Банк России настаивал на неравном распределении голосов в будущем консультативном органе банковского союза суверенных республик – в зависимости от экономического потенциала, что вызвало резкие возражения представителей других республиканских банков. Единственное, в чем были согласны все собравшиеся, это – то, что даже в случае введения балтийскими государствами собственных валют, рубль останется единой расчетной единицей при расчетах между ними и членами создаваемого на месте СССР сообщества государств (конфедерации).