В январе 1946 г. де Голль ушел в отставку и вскоре включился в борьбу против разработанного Учредительным собранием проекта конституции, который, по мнению де Голля, слишком ограничивал полномочия исполнительной власти. Выступая в июне 1946 г. в городе Байе, де Голль изложил свой проект государственного устройства. Его главной характерной чертой было создание «сильной власти» путем предоставления широчайших полномочий главе государства – президенту республики[457]
. Несмотря на критику де Голля, выработанный Учредительным собранием проект Конституции был одобрен в результате референдума 13 октября 1946 г. В соответствии с новой Конституцией в ноябре 1946 г. состоялись выборы в Национальное собрание Франции, которые закрепили сложившуюся в первые послевоенные годы расстановку сил. Первое место по числу избирателей (5,5 млн. человек) и депутатских мандатов заняла Французская коммунистическая партия. На второе место вышла буржуазная партия Народно-республиканское движение (МРП), принадлежавшая тогда к левому центру, на третьем месте оказалась Социалистическая партия. Правые буржуазные группировки «Республиканская партия свободы» (ПРЛ) и «независимые» собрали только 5–6 % голосов.Результаты выборов показали де Голлю, что в рамках существовавшей во Франции партийно-политической системы невозможно обеспечить реализацию его планов создания «сильной власти». Тогда де Голль решил организовать новую политическую группировку. В конце 1946 г. он сообщил об этом одному из своих соратников по «Свободной Франции» полковнику Реми, а в январе 1947 г. прямо предложил ему участвовать в организации «нового движения»[458]
.Генерал де Голль приступил к формированию новой партии в тот момент, когда международная и внутренняя обстановка резко обострилась. Правящие круги США и Великобритании вступали на путь борьбы со своим бывшим союзником – Советским Союзом. Международная обстановка накалялась: начинался период «холодной войны».
Хотя у власти во Франции находилась трехпартийная коалиция, состоящая из представителей Компартии, социалистов и МРП, руководители Социалистической партии и МРП все чаще и чаще выступали с нападками на коммунистов, поощряли антисоветскую и антикоммунистическую пропаганду. В обстановке «холодной войны» оживились силы буржуазной реакции, потерпевшие поражение в первые послевоенные годы. Активизировали свою деятельность и правые группировки, проникнутые ненавистью к коммунизму и рассчитывавшие на поддержку американского империализма.
Во Франции происходила серьезная перегруппировка классовых сил, способствующая возникновению буржуазных партий. Эту обстановку и учитывал де Голль.
7 апреля 1947 г. он произнес в Страсбурге речь, в которой указал, что намеревается создать новую политическую организацию. Утверждая, что Франция нуждается в «сильной власти», де Голль потребовал отмены Конституции 1946 г. и прекращения «игры партии, принижающей национальное достоинство»[459]
. В соответствии с давними традициями правых французских идеологов, де Голль предлагал «положить конец борьбе классов» и осуществить «ассоциацию труда и капитала»[460]. Подчеркивая, что главная цель Франции – это достижение «национального величия», де Голль призвал французов «чувствовать себя представителями Запада», но указал, что Франции следует занять «особое место во взаимоотношениях с СССР и США»[461]. Свою речь де Голль закончил словами: «Настало время для оформления и организации объединения французского народа, цель которого – направить усилия всех французов, различных убеждений и политических взглядов на обеспечение всеобщего благосостояния и проведение глубокой реформы государства»[462].Через неделю, 14 апреля, де Голль официально объявил о создании «Объединения французского народа». Формулируя главные программные положения новой организации, он выделил требование «сильного государства», ликвидации «режима партий» и «возрождения Франции»[463]
. В конце своего выступления де Голль заявил: «Сегодня создано Объединение французского народа. Я взял на себя руководство этим объединением. Его цель – обеспечить, пренебрегая нашими разногласиями, триумф единства нашего народа в его усилиях по обновлению и реформированию государства»[464].