Об эмирах и о сеидах мы уже говорили — это высшие должностные лица по гражданскому и духовному ведомствам, притом сан их являлся наследственным. Хаким и казы — судебные должности, и о различиях между ними позволительно думать, что хакимы составляли более высокую инстанцию, так как они поименованы в числе первых, даже выше сеидов, а казы
Перечисленными чиновниками, разумеется, далеко не исчерпывался обширный штат должностных лиц. Специальный характер документа, данного лицом, по всей вероятности постоянно проживавшим в провинции, уделяет большое внимание низшим, провинциальным чиновникам, тогда как столичные чины могли быть оставлены в стороне, за исключением высших лиц центрального управления.
Податное сословие
Духовенство, князья, огланы и чиновники составляли тот привилегированный, господствовавший слой населения, который в русских источниках носит название «больших людей», в противоположность податному разряду, получившему наименование «меньших людей»[348]
. В состав этого разряда входили различные группы городского и сельского населения — торговцы, ремесленники, крестьяне и всякого рода вольнонаемные рабочие. В государственном управлении народная масса никакого значения не имела, и хотя курултай официально считался собранием «всей Казанской земли», но в действительности земские люди были совершенно отстранены от всякого участия в курултае, и соответственно этому мы не находим перечисления податных слоев населения в составе курултая. Как мы уже говорили, казаки, участвовавшие в курултае, принадлежали к военному сословию, а инородцы — «чюваша, и черемиса, и отяки, и мордва» — были представлены только князьями и административными лицами.Податное население было обложено многочисленными повинностями в пользу казны. Ярлык Сагиб-Гирея перечисляет 13 видов различных податей, налогов и повинностей, от которых были избавлены тарханы: 1) ясак; 2) клан; 3) салыг; 4) кулуш; 5) култыка; 6) бач; 7) торговый налог (харадж, хараджат); 8) деревенский налог (сала-хараджи); 9) земельный налог (ерь-хылясы); 10) подать с трубы (тю-тыньсяны); 11) продовольствие (сусун); 12) фураж (гулю-фэ); 13) постой. Судить о характере всех этих податей и повинностей можно только отчасти, так как, по недостатку источников, трудно вложить какое-либо определенное содержание в официальные термины. Мало помогают делу и аналогии, взятые из ярлыков Сарайского и Крымского ханств, так как и там смысл старинных названий утрачен.
В отличие от древнерусской системы податного обложения, татарами практиковалась подушная подать, которую вносили поголовно все жители каждого населенного пункта, без различия своих занятий. Кроме того, доходные предприятия и недвижимое имущество подвергались особому дополнительному обложению, откуда и происходило разнообразие всяких налогов. Основной податью являлся ясак, который в отношении инородцев переводится профессором И. Н. Березиным как «дань десятинная»: «Десятина была всеобщая подать, в мирное время, конечно, составлявшая главный источник дохода. Перепись народная для десятины производилась неоднократно»[349]
. Таким образом, ясак определяется как 10 %-й подоходный налог. В качестве основного источника обложения ясак удержался в стране и после падения Казанского ханства, так как русское правительство его не отменило, постепенно лишь повышая норму ясачного обложения.