По секретному договору, заключенному в 1946 году между правительствами Швейцарии и "Большой тройкой", Берн передал западным союзникам награбленное нацистами ценное имущество на 197 млн фунтов стерлингов (более 300 млн долларов), из них имущество на 133 млн фунтов стерлингов — в том же 1946 году. Львиную долю его получило правительство США, в распоряжении которого оказалась значительная часть ценностей, вывезенных нацистами в Латинскую Америку, ценности европейских нейтральных стран, а также немецкие музейные ценности, вывезенные в США и ставшие предметом переговоров с правительством ФРГ. Всего в распоряжении правительства США оказалось перемещенного в войну ценного имущества (assets) стоимостью не менее 800 млн долларов того времени, которое можно было использовать для реализации, банковского залога или в качестве гаранта под кредиты частных банков, а полученные деньги пускать на восстановление Европы и иные цели.
В самой Европе за счет перемещенных ценностей формировались репарационные фонды. 14 января 1946 года державы-победительницы (США, Великобритания, Франция) и 10 стран — жертв гитлеровской агрессии подписали Парижское соглашение по репарациям от Германии и ее союзников в войне. В соответствии с 8-й статьей 1-й части этого соглашения был учрежден Парижский репарационный фонд (Paris Reparation Fund), который формировался за счет платежей, полученных от реализации награбленного германского имущества. Первый взнос в этот фонд в размере 50 млн крон (13,5 млн долларов) сделала в июле 1947 года Швеция. В июле 1948 года 20 млн швейцарских франков (4,7 млн долларов) внесла в фонд Швейцария; затем в сентябре 1953 года она внесла через IARA еще 3 млн долларов (12,9 млн швейцарских франков). И, наконец, в 1955–1956 годах сумму в 3,5 млн долларов пополам внесли в Парижский репарационный фонд Португалия и "Большая тройка". Всего 24,7 млн долларов, которые использовались для выплаты репараций, помощи беженцам и перемещенным лицам.
Для накопления золота американцы создали Foreign Exchange Depository (FED), куда по закону № 5 Союзного контрольного совета от 30 октября 1945 года и принятых на его основе подзаконных актов надлежало собрать все драгоценности, находившиеся на оккупированной территории Германии и ее союзников. 16 ноября 1946 года правительство США выпустило директиву о немонетарном золоте (Non-Monetary Gold Directive), которая предписывала американским оккупационным властям "собрать в IGCR все имеющиеся в наличии изъятые ценности, находящиеся под опекой американских вооруженных сил в Германии и Австрии", при этом особо выделив "все ценное частное имущество, изъятое у преследуемых нацистов". А принятый в 1948 году "Закон 53" (Law 53) обязывал американские оккупационные власти изымать из германских учреждений и у частных лиц все имевшиеся в наличии драгоценные металлы и камни, ценные бумаги и валюту. В этой тотальной зачистке Германии участвовал даже Военно-морской комитет США, принявший 21 апреля 1947 года секретное постановление по монетарному золоту, которым предписывалось "изымать все монетарное золото у частных лиц, даже если оно находится в тайниках".
Собранный урожай поступал в кладовые FED, находившиеся в хранилищах немецких банков во Франкфурте-на-Майне. Там ценности сортировались и переправлялись за океан. Валюта и ценные бумаги немецких предприятий становились собственностью американского государства и частных компаний, а золото поступало в распоряжение Федерального резерва США. Так продолжалось до подписания в мае 1952 года Боннского договора, урегулировавшего взаимоотношения держав-победительниц и ФРГ[125]
. А накануне — 26 февраля 1952 года — Федеральный резервный банк Нью-Йорка принял от американского верховного комиссара в Германии 17 ящиков с золотом под грифом "Law 53", собранных в американской оккупационной зоне. В них находились золотые слитки, монеты и разнообразный лом, именуемый в золотой торговле finger bars, chips, sheets, buttons, общим весом 20 999 унций (653,1 кг). Из этой массы золота 17 218 унций (535,5 кг) были переплавлены Пробирной палатой США в 43 банковских слитка высокой пробы.