Общие положения
Наступающий год является переходным в смене фазы общественного развития. Общемировая тенденция реорганизации общественного, военно-политического и экономического пространства делает период потенциально напряжённым и стрессовым. Реструктуризации подвергнутся основные институты и соглашения, организующие жизнь современного общества. Практически во всех сферах и регионах можно ожидать изменений, затрагивающих основы сложившейся структуры власти, организации экономической и общественной жизни.
Назревает фаза десинхронизации процессов развития, приводящая в перспективе к значительным по масштабам изменениям в ключевых странах и союзах мира в начале XXI века. В 1998 году происходит смена фаз, что делает процессы неуправляемыми и неожиданными, затрудняя существование отработанных схем и развитие по намеченным планам.
На фоне растущей нестабильности в мире ситуация в России продолжает оставаться неустойчивой, несмотря на попытки исполнительной власти остановить неблагоприятные процессы. Интеграция в мировые системы и объединения делает ситуацию подверженной значительным колебаниям ввиду отсутствия достаточных внутренних резервов и уровней организации. Однако вместе с тем появляется возможность использовать ситуацию для укрепления роли и влияния России в мире, изменить сложившиеся стереотипы. Приоритетной задачей становится активный поиск новых типов взаимодействия с основными силами мирового сообщества, выработка новой концепции места России в мире. Возможны успехи в поиске противовеса американскому влиянию в мире.
Всё более очевидным становится факт, что без радикальной реорганизации курса реформ изменить к лучшему критическое состояние страны невозможно, намечается решительное изменение приоритетов. Неблагоприятное для власти развитие событий в социально-экономической и военной сфере подтолкнёт к радикальной реорганизации структур власти.
В первые месяцы года продолжается период повышенной аварийности технических систем, также можно ожидать всплеска неблагоприятных природных катаклизмов, растёт нестабильность в работе космических систем. В течение года проявится тенденция к развитию эпидемий и очаговых поражений экологического (техногенного) и природного характера.
Предыстория и основные тенденции
Наиболее важной особенностью конца 1997 года является наметившаяся тенденция ослабления влияния ряда западных сил на развитие внутриполитической и особенно экономической ситуации. Изменение приоритетов и ожиданий в самое ближайшее время отразится на расстановке ответственных лиц в высших эшелонах власти. В данной ситуации степень ответственности на первых лицах государства растёт в значительной степени, необходимость принятия ключевых решений становится тяжёлым бременем и требует высочайшей концентрации сил. Наиболее вероятно, что изменения затронут и кадровый состав высшего эшелона исполнительной власти, причём в случае затягивания процесса реформы команды может сложиться ситуация, чреватая социальным взрывом или попыткой ряда сил надавить на власть.
Ситуация в экономике продолжает развиваться неуправляемо, ставя под сомнение достоинства открытой экономики ввиду разрастающегося кризиса мировой финансовой системы. В данной ситуации возможно заключение важных соглашений на самом высоком международном уровне, которое обозначит новые тенденции и приоритеты в развитии. Возможно участие России в крупных саммитах по данному вопросу, причём её роль может быть усилена. Однако данный процесс происходит на фоне разочарования иностранных политических и финансовых деятелей в действиях тех российских политиков, которые в той или иной форме строили свою деятельность в расчёте на поддержку зарубежных финансовых или политических сил.
Существует риск дальнейшего усиления сепаратизма регионов, недовольных политикой центра по ряду вопросов. Можно ожидать появления межрегиональных и иных органов власти, пытающихся взять на себя часть функций центральной власти. Особое внимание привлекают попытки создавать независимые от центра силы безопасности и военизированные образования.
Новый виток политического терроризма, как со стороны тайных леворадикальных, так и организованных национальных групп. Возможно опубликование сведений о закулисных соглашениях или тайных организациях.
Борьба между соперничающими политическими и финансовыми группировками может привести к ряду терактов и крупных кампаний дискредитации, однако такой способ реализации своих планов и интересов будет становиться всё менее эффективным.
Общая периодизация событий, особенности периодов
* — показаны наиболее напряженные дни периодов.
** — предположительно наиболее значимые периоды. Данные периоды имеют отношение не только к России, но и к остальным социально активным и взаимосвязанным регионам.