В течение марта сохраняется высокий риск аварий на атомных станциях или военных объектах.
Внутриполитическая ситуация. Оценка ситуации
В целом напряжённый период, потенциальная опасность социального взрыва и попыток резкого изменения расстановки сил. Растущая нестабильность толкает различные силы на усиление давления на власть. Увеличивается активность практически всех организаций и группировок, однако это связано не столько с перспективой выборных кампаний 1999 — 2000 гг., сколько с возникновением некоторого «вакуума власти» в первые месяцы 1998 г.
Продолжается реорганизация силовых ведомств, кадровые изменения и переподчинения ряда структур. Растёт политизация армии и силовых структур. Рост терроризма ставит вопрос о скорейшем изменении тактики и организации противодействия, возможно проведение превентивных мероприятий. Успешная деятельность контрразведки, доведение до суда ряда «громких» процессов.
Усиливается активность политических террористических и радикальных группировок, возможно изменение тактики и стиля действий. Увеличивается политическая активность молодёжи, прежде всего в анархо-коммунистическом политическом направлении.
Таким образом, наибольшее внимание привлекут следующие процессы:
*
реорганизация в высших эшелонах власти. В результате конфликтов и компрометации может сложиться ситуация, при которой в структурах власти не останется ни одной крепкой «команды», что затруднит контроль над ситуацией в стране.*
усиление давления на власть для принятия важных решений. Эти попытки предпринимаются как со стороны внутренних, так и со стороны внешних сил и деятелей. Однако это не принесёт желаемых результатов и может сильно дестабилизировать ситуацию.*
усиление разногласий центра и регионов. Развивается новый этап кризиса федерализма, связанный, прежде всего, с отсутствием у регионов доверия к центру. Роль региональных лидеров и сил увеличивается, что может толкать центральные власти на резкие шаги, чреватые просчётами и провалами.Ситуация вокруг президента
Кризис октября 1997 г. дал ряд обострений ситуации вокруг президента в период с ноября по февраль, однако это только подготовка к последующим изменениям. Следующий этап развития политического кризиса — март (апрель) 1998 г., который может привести к ряду существенных перестановок и изменить расклад политических сил.
Серьёзной переоценке президента подвергнутся цели и идеология реформ, что отразится на кадровой политике. Последующие месяцы вновь будут нести лишь вторичные кризисы, и в них может обозначиться тенденция некоторого отхода отдел.
Ключевые фигуры и силы
В 1998 г. намечается довольно значительное кадровое обновление структур власти, оппозиции и иных политических сил. Кроме того, намечается тенденция к созданию скрытых союзов, возможно объединение ряда сил оппозиции для проведения совместных действий. Интеграция ряда партий и движений может происходить вразрез с их предыдущими взаимоотношениями.
Растут роль и вес политических партий, возглавляемых бывшими военными или силовиками. Влияние армии на политическую жизнь общества увеличивается. На политическую арену выходят новые личности, причём их действия могут быть неожиданны и успешны.
Конфликт Березовского и Чубайса может закончиться не в пользу последнего. Возможен его резкий отход отдел, устранение с политической арены, однако позиция Березовского также недостаточно перспективна.
Вероятно значительное ослабление позиций Немцова, прежде всего из-за потери доверия президента и ошибок во взаимодействии с регионами. Однако его отставка в 1998 г. при сохранении Ельциным дееспособности маловероятна.
Конфликт властей
Усиление противостояния, взаимные обвинения и давление возрастают. Объективно сила и возможности Думы увеличиваются, что может привести к значительной реорганизации исполнительной власти, однако данная ситуация чревата попытками вновь поднять вопрос о её роспуске. Однако в данной ситуации возможны скорее закулисные договорённости, чем открытый конфликт. Кроме того, положение исполнительной власти достаточно нестабильно и не даёт оснований для давления.
Кризисная, возможно патовая ситуация в данном конфликте может толкнуть президента на крайне резкие заявления и шаги, которые могут ударить по всем участникам конфликта в равной степени. В данной ситуации президент может предпочесть ослабить власть всех властных структур, а не поддержать какую-либо сторону. Существует риск того, что инициатором общей реструктуризации власти станет иная политическая сила. Однако данный сценарий в первой четверти 1998 г. может только обозначиться.
Социальные процессы и общественное мнение