Германия действительно настолько закупорила себя минными заграждениями, что плавание нейтральных судов — кроме как в Балтике — в германские порты замерло[100]
.Затруднения встречались почти исключительно с грузами, направляющимися в порты Голландии; они возросли необычайно, и их размер вызывал подозрение о месте конечного назначения.
Тем не менее к 1 октября инструкции нашим крейсерам были изменены приказанием не задерживать никаких продовольственных грузов, не превышающих 100 т
. А в ноябре, в согласии с союзниками, мы обратились к нидерландскому правительству с предложением пропускать продовольствие без всяких ограничений, если оно гарантирует, что продовольственные грузы не будут проникать на неприятельскую территорию. Относительно меди и керосина такая гарантия была уже получена, и нидерландское правительство в начале декабря изъявило согласие на предложенный нами компромисс.Однако, эти стеснительные ограничения не могли не отзываться на американской торговле, и к концу месяца представитель США вручил английскому министру иностранных дел ноту с протестом против наших мер в отношении продовольственных грузов, имеющих назначение в нейтральные порты, но рассматриваемых нами в качестве контрабандных лишь ввиду подозрения, что они могут попасть к неприятелю. Однако, Эдуард Грей имел возможность ответить, что мы фактически не задержали ни одного продовольственного груза, не удостоверившись предварительно, что груз действительно направляется к неприятелю. Вполне разделяя принцип, на котором настаивает Америка, мы тем не менее не можем не придерживаться взгляда, что груз, направляющийся к противнику, подлежит задержанию, и лишены возможности дать какие-либо гарантии ввиду все увеличивающихся случаев нарушения Германией законов и обычаев ведения войны на море, признанных всеми странами.
Так обстояло дело до 25 января, пока Германия не объявила о предстоящем введении с 1 февраля полного правительственного контроля над всеми видами продовольствия. Подобная мера давала нам право, на основании решений германских призовых судов, считать продовольственные грузы контрабандой, и американский пароход Wilhelmina
с грузом пшеницы, адресованным американской фирме в Гамбурге, был задержан и приведен в Фальмут для судебного разбирательства в призовом суде. Вашингтонский кабинет возражал. Груз предназначался для гражданского населения, и пароход вышел в море ранее, чем было опубликовано последнее распоряжение германского правительства. На это мы ответили, что если немцы считают Скарборо укрепленным пунктом, то и Гамбург должен быть причислен к той же категории. В конце концов вопрос о пароходе Wilhelmina разрешился без судебного разбирательства. К этому времени Германия выпустила правительственное сообщение о военной зоне, и Грей, отвечая на протест США, смог в соответствии со своими прежними указаниями заявить, что для Англии, повидимому, наступило то время, когда она вынуждена объявить всякое продовольствие контрабандой в ответ на систематическое нарушение Германией международного права.До последней минуты мы, подобно Америке, «отказывались верить» в возможность приведения в действие германской угрозы. В течение февраля имели место только несколько случаев нападения подлодок.
15-го числа, без предупреждения, была выпущена у Гавра торпеда по английскому пароходу Dulwich
, а у мыса Barfleur потоплен французский пароход Ville de Lille. Наиболее интересный случай произошел с пароходом Laertes, шедшим из Ливерпуля в Амстердам, на пути на о. Яву. 10 февраля, около 4 ч. д., находясь в 12 милях от пловучего маяка Schouwen, в устье Шельды, капитан парохода заметил подлодку в 3 милях впереди, справа по носу, и тотчас изменил курс в сторону. Лодка потребовала остановиться, но капитан дал самый полный ход и начал готовить к спуску шлюпки. Видя, что пароход хочет уйти, U-2 пошла прямо на пароход, который в свою очередь начал маневрировать, стараясь привести ее за корму. Лодка приближалась и с 9―10 каб. открыла огонь из пулемета и винтовок. Laertes не имел никакого вооружения, не давал больше 11 узлов, и противник быстро нагонял. Мостик, шлюпки и палубные надстройки сильно страдали от огня, но никто ранен не был. К 5 ч. 15 м. U-2 находилась не далее 3―4 каб., и участь парохода казалась решенной, как вдруг лодка уменьшила ход и тотчас выпустила торпеду. Однако, капитан не растерялся и ловким поворотом руля избежал торпеды, которая прошла в нескольких ярдах. После этого противник прекратил погоню, повидимому, из-за каких-то повреждений в механизмах, и пароход благополучно прибыл в порт, не потеряв ни одного человека даже раненым.Проявленная капитаном и командой выдержка давала надежду, что даже в случае применения немцами крайних мер наши торговые суда, оставаясь на ходу и следуя примеру Laertes
, смогут успешно бороться с новой опасностью.