рабочий класс. В настоящее время социальная база режима широ¬
ка: это трудовое крестьянство, рабочий класс, мелкая буржуазия, интеллигенция, военные. Рабочий класс из-за низкого уровня эко-
ношческого развития страны пока нешогочислен. Но по мере осу¬
ществления процесса индустриализации, преобразования отсталой
экономической структуры будет отчасти расти численный состав
рабочего класса, укрепляться его организованность и политичес¬
кая сознательность. В I960 г. численность рабочих в промшленно
ти достигла 65 тыс. человек, что является большим социальным до
тиканием в условиях Ливии.
В ноябре 1986 г. в ливийской прессе появился призыв к соз¬
данию в стране политической партии. “Положения “Зеленой книги”
диктуют необходимость создания партии в целях воплощения в
жизнь принципа народной демократии и окончательного освобожде¬
ния от диктаторских инструментов осуществления власти, ущемляю¬
щих возможности народа и способствующих тому, что народные мас¬
сы утратили свою эффективность, - писала газета “Аз-Захф аль-
Ахдар”. - Да, настоятельно необходимо без промедления создать
партию, которая будет отражать общие интересы, убеждения, куль¬
туру и идеологию тех, кто, находясь в ее рядах, реализует черев
нее свои интересы… Следует создать партию, воплощавшую в
жизнь принцип прямой народной демократии” 125. Такие заявления
98
свидетельствуют о том, что ливийское руководство стало отходить
от своих прежних взглядов в отношении партийности и,возможно, на¬
мерена в будущем предпринять шаги в направлении создания новой
политической организации, объединяющей действительно преданных
делу революции людей. При этом ее ядром могли бы стать рево¬
люционные комитеты (они уже имеют программу, устав и т.д.), которые пока в определенной степени компенсируют отсутствие
правящей партии.
Опыт создания государства народных масс - “джамахирии”, несомненно, представляет большой интерес, поскольку оно спо¬
собствует привлечению широких народных масс к управлению об¬
ществом и государством. Однако процесс формирования новой го¬
сударственно-политической структуры “прямого народовластия” в
виде народных собраний, народных и революционных комитетов еще
не завершен. Об этом свидетельствует серия преобразований в по¬
литической сфере, проведенная после перехода Ливии к политике
экономической либерализации в 1988 г. В своей речи на заседа¬
нии ВНК 2 марта 1988 г. Каддафи объявил об освобождении всех
политических заключенных (за исключением тех, кто участвовал
в заговорах лично против него) и о гарантиях политических прав
граждан. На заседании ВНК 10 марта он призвал к отмене смерт¬
ной казни и к ликвидации судов революционных комитетов. Отны¬
не револащонные органы могли арестовывать людей только с санк¬
ции прокурора. Были гарантированы свобода слова и недопусти¬
мость насилия. Ливийцы получили право свободного выезда за гра¬
ницу. Весь перечень реформ как в области экономики, так и по¬
литики был законодательно закреплен в изданной 12 июня 1989 г.
“Великой зеленой хартии прав человека в эпоху народных масс”.
Перечисленные меры создали возможности для открытой дис¬
куссии с видными политическими деятелями зарубежной оппозиции, которым было предложено возвратиться в Триполи, чтобы содейст¬
вовать созданию “нового политического порядка” Однако
представители оппозиции не откликнулись на приглашение, оче¬
видно, помня о призывах Каддафи к физической ликвидации “пред¬
ставителей контрреволюции из числа ливийцев, находившихся эа
границей” первш условием примирения они выдвинули рос¬
пуск революционных комитетов, на которые возложили ответствен¬
ность за беззакония и злоупотребления властью.
В марте 1988 г. революционные суды были распущены и заме¬
нены народным судом и аппаратом народного прокурора. В мае по
инициативе Каддафи был создан “Секретариат джамахирийской мо-
7-2 449 QQ
билизяции и революционной ориентации”, призванный контролиро¬
вать деятельность революционных комитетов и не допускать фак¬
тов беззакония и злоупотребления властью). Согласно заявлению
Каддафи впредь роль ревкомов должна ограничиться “разъяснени¬
ем основ демократии”. Предполагалось, что со временем надоб¬
ность в них вообще отпадет и они прекратят существование.
Развивая свою концепцию “вооруженного народа”, согласно
которой регулярная армия, владеющая оружием, должна раство¬
риться в массе вооруженного народа, что имело цель в первую
очередь расширение социальной базы режима, Каддафи в конце ав¬
густа 1988 г. объявил о немедленной ликвидации полиции и армии, которые должны быть заменены гвардией Джамахирии, и о роспуске
аппарата службы госбезопасности.
12 июня 1990 г. был объявлен приказ Каддафи о создании
“Народной гвардии” *2®. Согласно заявлению Каддафи в речи по
поводу 20-й годовщины революции I сентября, “все учреждения, которые традиционно считаются государственными органами, долж¬
ны быть упразднены” 129. Все эти меры, по его мнению, будут
способствовать достижению подлинного участия народных масс в
общественно-политической жизни, поскольку, как он вынужден был
признать, “участие народа в управлении страной было непол¬
ным” 130.