1. Немедленный созыв Учредительного собрания на основе всеобщего, прямого, тайного избирательного права без различия пола, национальности и вероисповедания с предварительным установлением неприкосновенности личности, жилища, свободы совести, слова, печати, союзов, восстановление в правах пострадавших за политические и религиозные убеждения.
2. Признание прав народностей России на политическую автономию и национально-культурное самоопределение.
3. Уравнение женщин в политических и гражданских правах с мужчинами во всех слоях общества без ограничения прав замужних женщин:
а) уравнение крестьянок с мужчинами в аграрных реформах; б) охрана труда женщин и обязательное страхование наравне с мужчинами; в) допуск женщин во все области общественной и служебной деятельности; г) совместное обучение лиц обоих полов в учебных заведениях всех уровней; д) отмена всех законов, касающихся вопросов проституции и унижающих человеческое достоинство женщин.
4) И, прежде всего, – отмена смертной казни навсегда.
Программа выражала взгляды женщин интеллигентных средних классов на необходимые социальные преобразования в стране. Эти представления оказались весьма радикальными и в части общедемократических требований, и в части, касающейся женщин. Ни одна партия не рассматривала вопрос в отношении прав женщин так широко и в то же время не дифференцировала требования женщин в зависимости от их принадлежности к различным социальным классам и группам.
По своему месту на политической арене Союз максимально приблизился к радикальным социалистическим партиям.
Помимо принятия устава и программы, съезд избрал Центральное бюро и утвердил местные отделения. В состав Центрального бюро вошли М. А. Чехова (ответственный секретарь), Е. И. Гончарова, А. А. Кальманович, А. В. Лучинская, А. Я. Малкина, З. С. Мирович, А. М. Ордынская, Л. Н. Рутцен, М. П. Сахарова, М. В. Сабинина, Л. Н. Топоркова, А. В. Успенская, С. Ф. Червинская, Е. Н. Щепкина, Н. Ф. Яковенко1099
.Организация активно включилась в политический процесс бурного 1905 года и своей деятельностью начала оформлять место женщин в политическом пространстве страны «несмотря на противодействие некоторой части общества»1100
.По своей структуре СРЖ представлял собой децентрализованную организацию без жестких дисциплинарных установок, с развитыми межличностными контактами и мягкими нормами членства. Желающие примкнуть к Союзу становились действительными членами. Нечлены организации, но сочувствующие целям Союза, становились членами-соревнователями1101
. Членами Союза равноправности могли быть лица обоего пола, что лишний раз подтверждает вывод о практике экстенсивного рекрутирования в СРЖ и указанной особенности русского феминизма расширить «женский вопрос» до масштабов «общечеловеческого», а также свидетельствует о стремлении феминисток влиться в общую политическую борьбу. Ко Второму съезду Союза равноправности в октябре 1905 года организация насчитывала уже 48 отделений (против учрежденных на Первом съезде 28)1102. Были созданы крестьянские группы в Московской, Воронежской, Полтавской, Владимирской губерниях и группы работниц в Москве и Екатеринославле.Отделения Союза были полностью автономны, слабо связаны между собой и с Центральным бюро: «Союз есть свободная ассоциация членов и групп, свободно действующих»1103
.