Важно напомнить: для оценки угроз национальной безопасности России важны не намерения, а возможности.
Военно-техническая сфера. Россия вытесняется с традиционно ориентированных для нее рынков сбыта вооружений и военной техники, несет невосполнимый урон от разрыва военно-технического сотрудничества со странами бывшего Варшавского договора.
Положение России на рынке вооружений — при активном взаимодействии блока НАТО и расширении на восток — будет только ухудшаться.
Москва уже теряет рынки на территории бывшего СССР. Речь не только о Прибалтике. Это — Кавказ, Украина и Молдавия, государства Центральной Азии. Россия всеми правдами и неправдами выталкивается из этих стран, неся здесь не только прямые, но и косвенные потери. Ведь в странах Варшавского договора, не говоря уже о республиках СССР, была широко развита кооперация в производстве военной техники и вооружений, в военно-научных и военно-технических исследованиях. Теперь все это, или почти все, разрушено и, похоже, восстановлению не подлежит.
И наоборот, принятие новых членов значительно усилит военно-промышленный комплекс НАТО. Польша, Венгрия, бывшая Чехословакия обладали развитыми национальными ВПК, которые способны производить любую военную технику, в том числе и обладающую ударными возможностями.
Социальная сфера. Офицеры «новообращенных» членов НАТО или стран — претендентов на это звание, которые учились в СССР или России, были либо уволены из вооруженных сил, либо в лучшем случае дослуживали свои сроки без всякой перспективы по службе. Пройдет лет десять, и у российских границ будут развернуты совершенно чуждые россиянам армии, воспитанные в духе если не враждебности, то большой настороженности и стойкой неприязни к России, оснащенные западной техникой, подготовленные по натовским стандартам и владеющие уже не русским, а английским языком.
Уже в 1998–1999 годах в странах — бывших членах Варшавского договора по сравнению с другими странами Европы были наиболее сильны антироссийские настроения. Искусственно раздувались они и в некоторых странах СНГ, руководство которых пыталось переориентироваться на Запад.
Политическая сфера. Здесь расширение Североатлантического альянса грозит России фактической изоляцией. Мощный натовский клан способен будет заблокировать любые решения, принимаемые на общеевропейских и других международных форумах, которые сочтет невыгодными для себя. И, наоборот, проталкивать свои позиции, пренебрегая интересами России.
Для стран, вступивших в НАТО, есть и еще один политический аспект, о котором политики новых «ат-лантистов» предпочитают не говорить. Это частичная утрата этими странами своего суверенитета. Помимо своего желания они могут быть втянуты в многочисленные конфликты во имя чуждых целей и интересов, будут вынуждены посылать своих солдат далеко за пределы национальных границ, поддерживать непопулярные, а порою и противоречащие национальным интересам решения блока и т. д. Очень показателен в этом отношении югославский кризис.
Снижается роль ОБСЕ, авторитетной общеевропейской организации, много сделавшей для укрепления общеевропейской стабильности и безопасности, для объединения континента. Фактически сведены на нет функции Совета Безопасности ООН, авторитет и влияние генсека ООН.
Наконец, расширение НАТО, по сути, делит страны континента на «чистых» и «нечистых», вновь грозя появлением разделительных линий, в уничтожение которых был внесен большой вклад всеми европейскими странами и не последний — Россией.
Особо негативное влияние на безопасность РФ окажет возможное расширение НАТО за счет некоторых государств СНГ, стремящихся стать членами блока.
Наиболее откровенно по этому поводу высказался секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины В. Горбулин на конференции в Лондоне, посвященной 50-летию блока. По его мнению, для государств, «находящихся на стыке геополитических интересов», быть нейтральными просто невозможно. Украина должна получить от Вашингтона «четкий сигнал». Таким сигналом, по мнению В. Горбулина, может стать либо решение альянса о кандидатах второй волны, либо принятие специальной программы по подготовке к вступлению в НАТО, желающих стран. Фактически Киев официально объявил о переходе к новому этапу в своей внешней политике, основным содержанием которого должно стать вступление в НАТО и интеграция в другие евроструктуры. После заключения договора с Россией, которым сняты территориальные претензии, дорога Украине в Североатлантический блок открыта. Мало сомнений в том, что она там рано или поздно окажется. 3. Бжезинский считает, что это может произойти примерно в 2010 году. Тем более что стремление властей Украины полностью совпадает с долгосрочными интересами США и НАТО в отношении России и других государств на постсоветском пространстве.