От Ленина до Путина. Россия на Ближнем и Среднем Востоке

Э.А. Шеварднадзе. Мы чувствовали, что сохранялась инерция, не было доверия. Мы должны были выработать партнерство в других районах «третьего мира» — в Центральной Америке, на Юге Африки, чтобы создалась доверительная атмосфера для взаимодействия и на этом направлении. Конечно, нужно было восстанавливать отношения с Израилем, чтобы играть более активную роль в процессе ближневосточного урегулирования. Разрыв дипломатических отношений с Израилем был ошибкой.

В Израиле правительство было расколото. Министр иностранных дел Шимон Перес, который был премьер-министром с 1984 по 1986 год, в общем-то не возражал против конференции в какой-то форме хотя бы потому, что иорданский король Хусейн на ней настаивал. Правый политический блок Ликуд и его лидер Ицхак Шамир были категорически против, не желая расставаться с идеей аннексии оккупированных территорий.

Советский Союз за период после 1967 года достаточно широко варьировал свои предложения как по вопросу об израильских границах, так и о создании палестинского государства на Западном берегу и в Газе, о судьбе Восточного Иерусалима. К концу 80-х годов новое состояло опять-таки в том, что если Советский Союз не собирался продвигать свои военно-стратегические интересы в регионе, то форма урегулирования была для него безразлична. Важны были лишь «три кита», на которых основывалась советская позиция: вывод израильских войск с оккупированных в 1967 году арабских земель, признание национальных прав палестинцев и гарантии безопасности всех государств, включая Израиль. Эта позиция была настолько выигрышной, что Советский Союз не мог от нее отказаться даже в своем стремлении к большему взаимопониманию и с США, и с Израилем.

Отсутствие официальных отношений с Израилем накладывало ограничения на советскую дипломатию на Ближнем Востоке. Еще в беседе с израильским министром иностранных дел Абба Эбаном на Женевской конференции в 1973 году советский министр иностранных дел Андрей Громыко заявил, что прогресс в мирном процессе способствовал бы формальному возобновлению отношений^{300}.

Спустя примерно четырнадцать лет, в апреле 1987 года, М. Горбачев заявил в присутствии сирийского президента Асада, что отсутствие дипломатических отношений с Израилем «ненормально»^{301}. Это были в общем-то не новые слова в советском лексиконе. Важен акцент, который на этой мысли делался.

Приведу фрагмент беседы с послом СССР, а затем России в Израиле А.Е. Бовиным.

А.Е. Бовин^{302}. Ради чего мы разорвали отношения с Израилем? Чтобы потрафить нашим друзьям-арабам? Я думаю, что этого мало для мотивации. У нас есть свои устойчивые государственные интересы на Ближнем Востоке, и именно эти интересы имеют сбалансированный характер в отношениях с арабами и Израилем. Уйдя из Израиля, мы резко нарушили этот баланс и поставили себя в очень уязвимое положение по отношению к американцам прежде всего, нанесли себе большой политический ущерб. Необходимость восстановления отношений стала ясна для нашего руководства примерно в 70-х годах.

Автор. Может быть, даже в начале 70-х.

А.Е. Бовин. Может быть, но у меня разговоры были с Брежневым где-то в середине 70-х годов. Он не высказывал определенной позиции, но отмечал некоторые моменты в пользу восстановления. Громыко, пожалуй, занимал более жесткую позицию. У меня очень фрагментарные впечатления, но, видимо, так. Когда пришел Шеварднадзе, вопрос этот уже назрел, и новый министр стал официально ставить его. Но политбюро было однозначно против.

Автор. Кто конкретно?

А.Е. Бовин. Я не знаю. Когда меня назначили послом в Израиль, я первым делом поехал к Шеварднадзе и спросил у него. Он мне рассказывал, не называя лиц, что всегда наталкивался на сопротивление. Горбачев говорил ему: «Не торопись, потому что другие будут против».

Автор. Но в этом должна быть какая-то логика.

А.Е. Бовин. Есть две причины. Антисемитизм, который я не исключаю в руководстве, отражение антисемитизма в государственной политике. Я знаю, как некоторые члены политбюро относились к конкретным лицам, которых подозревали в том, что у них папа или мама — евреи. Конкретные фамилии не буду называть, это — живущие ныне люди. Вторая причина: братья-арабы. Вот наши союзники, вот наши друзья, зачем мы будем их раздражать?

Автор. Может быть, третья причина — давление военных и экономических кругов, которые процветали на сотрудничестве с арабами?

А.Е. Бовин. Я думаю, что дипотношения с Израилем вовсе не исключали сохранение наших позиций в арабских странах, продолжение торгового обмена, даже продажу оружия.