От Ленина до Путина. Россия на Ближнем и Среднем Востоке

В нефтяных делах отношения России и Саудовской Аравии складывались трудно. Две страны в те годы были самыми крупными нефтяными производителями и экспортерами. Но Саудовская Аравия была членом ОПЕК и оказывала огромное воздействие на политику других стран этой организации. Россия часто сталкивалась с конкуренцией ОПЕК в борьбе за рынки и цены. Задача Саудовской Аравии была поддерживать цены на нефть, и она могла позволить себе ограничивать производство и экспорт. В 90-х годах в результате приватизации нефть России попала в руки более 50 частных нефтяных компаний, которые приобрели огромные богатства и политическое влияние в обнищавшей стране^{487}. А в Саудовской Аравии АРАМКО была национализирована, став «Сауди АРАМКО» в качестве важнейшего инструмента государственной политики. Россия в 90-х и в нулевых годах наращивала нефтяной экспорт просто потому, что не было другого выбора.

Ю.К. Шафраник[26]. Есть лукавство в утверждении, что, мол, наши нефтяные компании сами наращивали добычу и экспорт. В свое время по моей инициативе был принят закон о том, что все недра в нашей стране принадлежат государству. Именно оно имело право и возможность ограничить и добычу и вывоз нефти. Но в те годы, да еще с учетом высокой конъюнктуры, других возможностей, кроме вывоза нефти, не было. Как решение для наших экономических проблем использовались эти доходы — это уже другой вопрос, скорее политический. Могу отметить, что в годы Косыгина такие доходы нам и не снились, а мы освоили и Самотлор, и всю тюменскую нефть, развивали и космос, и атомный флот…^{488}

С осени 2001 года Саудовская Аравия и другие члены ОПЕК пытались добиться от России уменьшения производства нефти, чтобы сохранить высокие цены. Москва отказалась^{489}. Высокая нефтяная конъюнктура в нулевых годах отодвинула эти разногласия на третий план.

Помимо экономических трений, были и политические. Саудовская Аравия и другие монархии Залива, во всяком случае местные частные доноры, финансировали исламистские группы на Северном Кавказе. Одним из полевых командиров в Чечне был некий Хаттаб саудовского происхождения. Другой лидер чеченских террористов Шамиль Басаев получал финансовую поддержку и добровольцев из стран Персидского залива.

С 1997 по 1999 год, по заявлению представителя Госдепартамента США, благотворительные организации из стран Залива выделили более 100 млн долларов для поддержки чеченских сепаратистов. Ни в США, ни в странах Залива их никогда не называли «террористами»^{490}. Чеченский президент Аслан Масхадов посетил Саудовскую Аравию в 1997 году и встречался с саудовскими и другими мусульманскими лидерами^{491}. А на конференции организации Исламская конференция в июне 2000 года в Куала-Лумпуре (Малайзия) саудовский представитель назвал российскую военную операцию «бесчеловечным актом против мусульман Чечни»^{492}.

Впрочем, на правительственном уровне Саудовская Аравия, как и другие монархии Залива, демонстрировала сдержанность и декларировала нежелание вмешиваться во внутренние дела России.

Отрицательное воздействие на отношения оказывали крепнущие связи между Россией и Израилем. К американо-израильскому сотрудничеству саудовцы и другие государства Залива уже привыкли и ограничивались лишь его словесным осуждением, но связи между Россией и Израилем действовали в качестве раздражителя.

Воздействие терактов 11 сентября 2001 года на российско-саудовские связи было многосторонним. Американо-саудовское сотрудничество ухудшилось, и в этих условиях стало возможным символическое улучшение саудовско-российских отношений. Чеченский конфликт уходил на задний план. Москва стремилась больше сблизиться с мусульманским миром и даже участвовать в работе организации Исламская конференция. Путь лежал через Эр-Рияд.

В это время Вашингтон требовал от Королевства контролировать и ограничивать частные пожертвования на поддержку исламских террористов. В США утверждали, будто Саудовская Аравия стала «центром зла» на Ближнем Востоке и опасным оппонентом США^{493}. Саудовский капитал стал покидать Соединенные Штаты, но перевод огромных саудовских вложений из США (якобы примерно 200 млрд долларов) куда бы то ни было был практически невозможен^{494}.

С российской стороны раздавались комплименты в адрес Королевства, отмечался его политический и экономический вес.

Вторжение американцев в Ирак в марте 2003 года способствовало сближению Москвы и Эр-Рияда, так как Россия была против действий США, а голос Королевства, отказавшегося участвовать в антииракской коалиции, Вашингтон не хотел слышать. Одновременно была приглушена саудовская критика политики России на Северном Кавказе.