От Ленина до Путина. Россия на Ближнем и Среднем Востоке

В начале 2012 года работа миссии ЛАГ была прекращена. Так закончилась неудачей первая попытка создать механизм честного мониторинга ситуации в Сирии, чтобы снизить накал конфликта^{627}.

Ни вооруженной оппозиции, ни ее покровителям не нужны были мирные переговоры. С самого начала вооруженная оппозиция сделала ставку на иностранное военное вмешательство по «ливийскому» сценарию, а ее спонсоры рассчитывали на быстрое падение режима.

Однако попытки найти беспристрастного посредника продолжались. 23 февраля 2012 года Пан Ги Мун назначил своего предшественника, бывшего Генсекретаря ООН Кофи Аннана спецпосланником ООН и Лиги арабских стран в Сирии, что получило поддержку России. Цель была — найти политико-дипломатическое урегулирование конфликта.

21 апреля 2012 года Совбез принял резолюцию о посылке в Сирию 300 невооруженных наблюдателей ООН.

Кофи Аннан предложил мирный план из 6 пунктов, который включал прекращение огня, начало политического диалога, стабилизацию положения в стране под контролем ООН. Перемирие было объявлено 12 апреля 2012 года. Хотя с самого начала оно было хрупким, сирийское правительство на контролируемой им территории провело выборы в парламент на многопартийной основе, на которых победу одержал блок во главе с баасистами.

Начался частичный вывод правительственных войск и тяжелой техники из населенных районов. Уже после объявления перемирия в стране появились представители миссии ООН. Ее руководитель, норвежский генерал Р. Муд попытался занять объективистскую позицию. В ряде районов договорились о локальных перемириях^{628}. Однако были вспышки насилия с двух сторон.

«В ходе многочисленных контактов с сирийской оппозицией российские дипломаты призывали противников Б. Асада соблюдать положения плана К. Аннана, — сообщает российский дипломат и исследователь М. Ходынская-Голенищева. — Однако оппозиционеры отвечали, что другие внешние игроки говорят им совершенно противоположные вещи. А именно — «не складывайте оружие», «заграница вам поможет»^{629}.

«Различные попытки прекращения огня в ходе осуществления плана ЛАГ и плана Кофи Аннана провалились частично потому, что внешние акторы оказывали мало давления на своих сирийских союзников, чтобы те соблюдали это прекращение огня, и даже активно поддерживали задачу сорвать прекращение огня», — пишет К. Филипс^{630}.

Миссия честно докладывала факты срыва перемирия, включая многочисленные преступления боевиков. Это мешало формированию с помощью СМИ виртуальной «реальности» обстановки в Сирии.

Боевики начали нападать на представителей ООН, взрывать их машины. Работа стала практически невозможной. США и их союзники решили свернуть миссию ООН. 29 июля 2012 года Совбез ООН продлил ее работу всего лишь на тридцать дней. Тогда Кофи Аннан 2 августа 2012 года ушел в отставку. Он заявил, что военного решения сирийского кризиса не существует, а выход из тупика могут найти только Россия и США. Пост специального представителя ООН и ЛАГ по Сирии был передан 1 сентября 2012 года алжирскому дипломату Лахдару Брахими, который осуществлял свою миссию до 31 мая 2014 года.

В середине 2012 года западные державы по-прежнему рассчитывали на силовое решение в надежде на быстрое падение Б. Асада.

22 июня 2012 года сирийские ПВО сбили турецкий истребитель F-4 над территориальными водами Сирии. Не желая давать поводы для прямого вмешательства Турции в войну, Башар Асад публично извинился за инцидент. Демонстрируя солидарность с Турцией, НАТО передало ей несколько батарей зенитных ПВО «Пэтриот». Затем такие же системы ПВО США поставили в Иорданию.

Летом 2012 года повстанцы наступали. Бои шли в жилых кварталах столицы^{631}. 18 июля 2012 года в результате теракта был убит министр обороны Сирии Дауд Раджиха, а также ряд других высокопоставленных военных, в том числе и глава разведки страны^{632}. Это показало, насколько далеко уже зашли столкновения в самой столице. Из центра Дамаска в июле 2012 года повстанцев вытеснили, но на окраинах продолжались бои.

Тем временем внимание переключилось на Алеппо, где бои шли с переменным успехом и правительство смогло удержать контроль лишь над частью города. Повстанцы захватывали контрольные пункты на сирийско-турецкой границе, что обеспечивало беспрепятственную поставку помощи через Турцию.

В конце октября 2012 года новый представитель ООН и Лиги арабских государств Л. Брахими организовал перемирие на время Ид аль-Адха — мусульманского праздника жертвоприношения (Курбан-байрам), но оно быстро развалилось.