Любое охранное мероприятие — это плод коллективного творчества очень многих людей, министерств, ведомств, местных органов и подразделений центрального аппарата КГБ.
Я уже упоминал, что формально ответственность за жизнь и здоровье охраняемого лица 9-е Управление КГБ прежде всего несло на своих объектах охраны: Кремль, государственные дачи в Подмосковье, Крыму, на Кавказе и на Валдае и др.
На территории СССР за подготовку и проведение мероприятий по обеспечению безопасности охраняемых государством лиц ответственность несли руководители соответствующих органов государственной безопасности: Председатели республиканских, краевых и областных управлений Комитета госбезопасности. Например, на объектах посещения в Москве и Московской области эта ответственность делилась между охраной и Управлением КГБ СССР по г. Москве и Московской области, где существовала специализированная 9-я служба.
Взаимодействие с местными органами КГБ СССР упрощали Приказы председателя КГБ, четко определявшие права и обязанности участников, зоны ответственности.
Сложнее было за рубежом, хотя по международной практике принимающая сторона гарантировала безопасность гостей, стопроцентную надежность своей охраны.
Но, как вы понимаете, по большинству параметров нельзя сравнивать опыт и возможности, например, многотысячной Секретной службы Министерства финансов США (1974 год — 1,4 тыс. человек; 1987 — 4,1 тыс.; 2009 — 6,7 тыс. человек и 1,4 млрд долларов бюджет) и правительственной охраны слаборазвитой африканской или азиатской страны, хотя в последней реальных угроз было зачастую значительно больше.
Здесь нам приходилось опираться на помощь и оперативную поддержку наших коллег «из леса» (так сотрудники КГБ между собой называли сотрудников внешней разведки, штаб-квартира которой расположена за Московской кольцевой дорогой, в лесном массиве).
Участвовали, конечно, и спецназ — группа «А» 7-го Управление (последние годы), связисты — УПС КГБ и другие управления, шифровальщики, технические специалисты различного профиля и др.
Но прежде всего это, конечно, внешняя разведка — Первое главное Управление КГБ СССР.
Кстати, и окончательно идея переложить свои воспоминания об обеспечении безопасности первых лиц советского государства на бумагу созрела у меня после прочтения книги «Лихолетье» Н.С. Леонова.
Николай Сергеевич Леонов — коммунист, патриот, государственник. Человек очень мужественный и лично мне симпатичный.
«…В последние годы, — пишет он, — управление охраны настолько разрослось, настолько стало всевластным и получило огромные полномочия, что во многом разведке приходилось заниматься не собственно разведкой, а тем, чтобы информационно обеспечивать зарубежные визиты. С каждым разом наше участие в подобных мероприятиях (обеспечение встреч на высшем уровне или поездок высоких должностных лиц за рубеж) приобретало все более «охранный» порядок».
Если отбросить в сторону слово «разрослось» (не было огромного штатного роста!), то не согласиться со всем последующим мне, непосредственно имевшему отношение, в частности, и к информационному обеспечению охранных мероприятий по защите «верхушки» нашего государства, трудно.
Уже по цитате из книги Н.С. Леонова видно, что не все и не всегда было гладко в отношениях правительственной охраны с внешней разведкой — Первым главным управлением КГБ СССР.
Наши вопросы внешней разведкой воспринимались иногда как неприятная (читай — ненужная) обуза.
Как мы знаем, подготовка любой заграничной поездки начинается с изучения оперативной обстановки в стране выезда. В соответствии с Приказами КГБ СССР, отвечая на запрос охраны, разведка готовила и направляла в наш штаб необходимые информационные материалы.
До определенного момента разведка инициативно решала, что может быть интересно охране. И к нам в Кремль направлялся очередной совершенно секретный толстенный гроссбух.