От ребенка – к миру, от мира – к ребенку (сборник)

Опыт создания правовых норм необходим вовсе не для того, чтобы готовить юристов, законоведов или законодателей (из старших ребят, может быть, один или два процента действительно сделают это профессией), но опыт участия в подготовке норм жизни – своей, школьного сообщества, необходим. Сами нормы, законы, положения надо постоянно изменять, совершенствовать, но не для того, чтобы законы стали лучше в этом году. Важно само приобщение, само участие всех ребят в обсуждении того или иного проекта закона, в его принятии демократическим путем.

Это формирует опыт создания определенных норм, опыт самому себе ставить пределы. Для воспитания толерантности это важнее, чем знание тех или иных правовых норм. Как известно, правовые нормы, особенно уголовное право, лучше всех знают преступники, которые сидят в тюрьмах; они, в отличие от других граждан, знают каждую статью, квалификацию преступлений. Но уметь поставить себе самому пределы и соотнести это с существующими в обществе нормами, законами – это наиболее важно.

Уклад – опыт управления школой

Необходим опыт управления школьным сообществом – это очень важно не только для воспитания лидеров, которые нужны. Важна сама проблема органов самоуправления в школах, решая которую, мы сможем решать и проблему становления демократического сознания.

Представляется, что для формирования такого сознания важен опыт участия буквально каждого в управлении школой. Однако нельзя создавать органы управления отдельно для детского коллектива, отдельно для педагогов. Это должны быть органы соуправления. Такое совместное управление весьма перспективная вещь, потому что дети на равных со взрослыми правах могут обсуждать вопросы и проблемы, предлагать и принимать решения. Такой опыт соуправления взрослых и детей на основе демократических процедур избрания, на основе реальной передачи полномочий прав и обязанностей такому органу очень важен.

Не каждый директор школы настолько смел, что может часть каких-то своих серьезных обязанностей и полномочий сразу передать такому органу. Один директор совершенно спокойно отнесется к тому, что в школьной конституции существует норма, по которой совет школы имеет право накладывать вето на решения директора. Для другого это неприемлемо. Но в той или иной степени на определенной стадии развития школьного коллектива предполагается передача органам самоуправления реальных прав. Только наличие этих прав подвигает молодежь и учителей на то, чтобы реально этим заняться, а не играть в самоуправление, как многие годы у нас в стране было, а порой и сохраняется до сих пор.<…>

Уклад – совместное проектирование школы как действующей модели гражданского общества

Следующим шагом может стать разработка проекта создания в школе действующей модели общества, основанного не на насилии, а на праве и законе. Вслед за принятым всеми законом о защите чести и достоинства личности можно предусмотреть работу над другими нормами, регулирующими школьную жизнь. Какие нормы разрабатывать  – дело школьного коллектива. Однако возможно выделить несколько принципов, общих для всех в этой работе.

Законы (правила, нормы) должны строиться не по чужому образцу, а исходить из реалий собственной жизни школы. Поэтому важно перед разработкой проекта хорошо представлять себе ту сферу школьной жизни, которую будет регулировать закон. Важно узнать общественное мнение о проблемах учеников и учителей в этой сфере, их отношение к предлагаемым нормам, собрать предложения о том, какими правилами можно улучшить и совершенствовать эту сферу.

Одним из важнейших принципов внутришкольного законодательства является то, что законы не могут писаться только для детей. Законы в школьной общине действуют для всех – и детей, и взрослых. Это положение, между тем, чаще всего нарушается. У некоторых педагогов всегда появляется соблазн при помощи нормы закона, которая создана и принята детьми, предъявлять к ним требования, которые они сами не выполняют. Обязывая, к примеру, законом учеников не опаздывать к началу урока, сами могут и задержаться. Обязывая уважительно относиться к учителю, сами позволяют себе резкие высказывания в отношении детей. Конечно, и то, и другое всегда встречается в многообразной школьной жизни, важно не исключить эти нарушения вовсе, а на основе совместно принятых правил жизни стараться и взрослым, и детям их соблюдать, а при нарушении отвечать за это в одинаковой мере.

В связи с этим возникает вопрос о том, что должна представлять норма, закрепленная законом,  – санкцию или правило? При создании школьных норм всегда есть соблазн (это касается как учеников, так и у учителей) установить, прежде всего, строгую ответственность за нарушение. И тогда закон превращается в свод наказаний за самые незначительные деяния.