От средневековья к новому времени

Правящая верхушка реформированных кантонов в XVI в. обогащалась, превращаясь в буржуазию. Административный аппарат разбухал, возникали все новые комиссии и управления, ведавшие благотворительностью, финансами и налогообложением, военным делом и т. п. Должности в городских советах и их органах стали доходными. Росли вложения в текстильные и другие отрасли производства, в систему раздачи. Представители этих кругов составляли в городах замкнутую правящую олигархию. Территориальный рост Конфедерации прекратился, численность же населения заметно возросла. Ранее столь поощрявшаяся иммиграция сначала ограничивалась, а потом была воспрещена. В своей государственной и церковной политике реформированные кантоны, отчасти и Конфедерация, со второй половины XVI в. пользовались опытом Республики Соединенных провинций. Как и она, Швейцария по Вестфальскому миру 1648 г. признавалась суверенным государством, порвавшим имперские связи. Но социально-политически Конфедерация выглядела иначе, чем Республика Соединенных провинций. Даже перед лицом грозной военной опасности она оставалась без центральных органов власти и единой армии. Швейцарский союз по-прежнему раздирали внутренние конфликты и восстания, он оставался аморфным средневеково-сословным конгломератом, подобно Империи, от которой он отделился.

Глава 6 СТРАНЫ СЕВЕРНОЙ ЕВРОПЫ

Стержневым вопросом острой внутриполитической борьбы в Северной Европе начала XVI в. оставалась судьба Кальмарской унии. По Кальмарской унии (см. т. 2) три скандинавских государства — Дания, Швеция и Норвегия (в составе Швеции также Финляндия, в составе Норвегии — Исландия) — находились под властью датского монарха. В результате восстания 1521 г. датская власть в Швеции была низвергнута, страной правили регенты. Датские короли, которые проводили абсолютистскую политику, рассчитывали восстановить унию.

И датские короли, и шведские регенты стремились возвысить свою власть. Кроме мелкого дворянства, опорой сильной королевской власти могли стать бюргерские слои, роль которых была особенно значительной в Дании. В Швеции наряду с мелким дворянством важной политической силой, поддерживающей регентов, было крестьянское сословие, имевшее представительство в риксдаге. В своей борьбе с аристократией и датские короли, и шведские регенты умело использовали также и новый, растущий слой городского общества — бюрократию.

В Дании король Ханс оставил вакантными некоторые важные государственные должности, обычно занимаемые представителями знати. Центром управления стала королевская канцелярия, персонал которой постоянно увеличивался. Канцелярия во главе с канцлером ведала сношениями с иностранными государствами, взиманием налогов, финансами. Государственный совет — старое аристократическое учреждение — не имел возможности контролировать ее работу.

Абсолютистские устремления определили политику датского короля и в отношении Швеции. На переговоры для восстановления унии в 1505 г; в Кальмаре король Ханс прибыл в сопровождении 60 кораблей и трехтысячного войска. По Копенгагенскому миру 1509 г. шведы признали формальное право короля Ханса на шведский престол, но освободились от его правления, взяв на себя обязательство ежегодно платить королевской семье 13 тыс. марок.

Король не смог отстоять интересы датских бюргеров в их отношениях с ганзейскими городами. В результате войны с Любеком в 1511–1512 гг. правительству пришлось отказаться от права определять максимальные цены на товары, продаваемые ганзейскими купцами в Дании.

В Норвегии, подвластной Дании, правили наместники датского короля, использовавшие аппарат чиновников незнатного происхождения, всем обязанных трону. Политика датского абсолютизма вследствие экономической и политической слабости норвежской феодальной знати не встречала здесь серьезного сопротивления, но не имела и прочной поддержки со стороны бюргерства и крестьянства. Ганзейцы, английские и нидерландские купцы сохраняли свои привилегии в ущерб норвежским купцам; Для норвежского крестьянства усиление власти датских королей означало увеличение государственных налогов и поборов: обложение крестьянского двора более чем удвоилось. Недовольство крестьян усиливал и произвол администрации при взимании налогов и податей.

После смерти короля Ханса в 1513 г. члены датского Государственного совета попытались восстановить прежние позиции аристократии, составив перечень нарушений порядка правления, совершенных королем: введение новых налогов без согласия Государственного совета, вмешательство в назначение церковных сановников. Представители знати требовали монопольного права на владение землями для дворян. Новый король Кристиан II был вынужден пойти на значительные уступки датским дворянам: он обещал им новые ленные владения, расширил права Государственного совета, получившего полномочия верховного суда; освободил церковные суды от контроля королевской власти.