Отечественный опыт государственных и военных органов в создании противоракетной обороны: история и политика

– создания точных систем наведения противоракет, систем эффективного поражения головных частей баллистических ракет.

В августе 1954 года был выпущен сводный отчет по проблеме ПРО[55] и представлены предложения высшему руководству государства. По результатам их рассмотрения ЦК КПСС и СМ СССР принимается постановление от 14 февраля 1955 года, которым закрепляется необходимость продолжения НИР. С этой целью в головной и смежных организациях создаются специализированные научные подразделения.

Для принятия решения высшими государственными деятелями о дальнейшем развертывании работ по ПРО огромную роль сыграл анализ положения дел с разработкой отечественной ракетной и реактивной техники, а также – в США и Англии. Доклад руководителей министерств и ведомств был представлен в ЦК КПСС 7 марта 1955 года[56]. Вероятно немаловажное значение имело и рассмотрение письма от 23 марта 1955 года по вопросам разработки вооружения для войск ПВО страны, автором которого являлся один из разработчиков противосамолетной обороны доктор технических наук инженер-полковник Кисунько Г.В.

Во исполнение постановления от 14 февраля 1955 г. в КБ-1 была проведена реорганизация отдела зенитно-ракетных систем, возглавляемого Г.В.Кисунько (отдел № 31). На его базе были созданы: ОКБ-30 по тематике ПРО (начальник и главный конструктор Г.В.Кисунько)[57] и СКБ-31 по тематике зенитно-ракетных систем (начальник и главный конструктор А.А.Расплетин)[58]. Уже в 1955 году в ОКБ-30 были разработаны эскизный проект первой экспериментальной радиолокационной установки РЭ для исследования радиолокационных характеристик БР и научно-технический отчет по принципам построения экспериментального полигонного комплекса системы ПРО (впоследствии получившего условное наименование система «А»)[59].

На последующий ход работ в области ПРО существенное влияние оказал доклад руководству страны от 9 января 1956 года, представленный Министерством обороны о дальнейшем развитии ПВО страны. В нем были изложены предложения по созданию в ближайшие годы всесторонне разработанной системы оснащения средствами обнаружения и уничтожения всех видов КР и БР. Считая эту задачу одной из главных в развитии средств ПВО[60], высшие должностные лица Минобороны ходатайствовали о том, чтобы обязать Специальный комитет СМ СССР разработать совместно с министерствами, МО и АН СССР проект плана проведения в 1956–1957 годах НИОКР по созданию средств ПРО и мероприятий по их обеспечению. Кроме того, для решения вопросов, связанных с ПРО и для проведения НИР в этой области предлагалось:

– возложить на одно из Главных управлений МО СССР функции заказчика по средствам противоракетной борьбы с созданием в его составе специального управления;

– создать в НИИ специальные отделы по ПРО;

– создать в районе падения ракет дальнего действия специальный полигон ПВО для испытания средств ПРО.

По инициативе Д.Ф. Устинова и В.М. Рябикова вместе с аппаратом министерства, Спецкомитета и при личном участии главного конструктора инженер-полковника Г.В. Кисунько в январе 1956 года был подготовлен проект Постановления ЦК КПСС о работах по ПРО. Однако, не дожидаясь принятия постановления, для организации работ Д.Ф. Устинов издал все необходимые приказы по министерству[61]. В середине 1956 года было начато выполнение ряда экспериментальных работ и получены первые предварительные результаты. Сложилась кооперация коллективов разработчиков системы «А», возглавляемых главными конструкторами[62]:

– центральной вычислительной станции (ЦВС) – главный конструктор академик С.Д. Лебедев;

– системы дальнего обнаружения (СДО) в двух вариантах: главный конструктор В.П. Сосульников и главный конструктор А.Л. Минц;

– противоракеты – главный конструктор П.Д. Грушин;

– пусковых установок – главный конструктор И.И. Иванов;

– РЛС вывода противоракет – главный конструктор С.П. Робинович;

– системы передачи данных (СПД) – главный конструктор Ф.П. Липсман.

В докладной записке В.М. Рябикова, Титова, А.Щукина от 21 января 1956 года в Президиум ЦК КПСС о состоянии работ в области управляемого ракетного оружия и основным результатам проведенных НИОКР в 1955 году отмечалось, что проведенные исследования в ряде институтов и КБ промышленности и АН СССР, а также наблюдения за полетом ракет Р-5 при пусках на полигоне подтвердили возможность на современном уровне науки и техники приступить к созданию экспериментального комплекса средств обороны от одиночной БР дальнего действия[63].

Кроме того, в ЦК КПСС был представлен доклад от 30 января 1956 года о проведении НИР по изысканию и обеспечению методов и средств борьбы с БР дальнего действия в КБ-1 и ОКБ Министерства оборонной промышленности, Радиотехнической лаборатории (РТИ) АН СССР, Центральном НИИ (ЦНИИ) МО СССР, НИИ Министерства общего машиностроения и других привлеченных организациях[64]. В выводах предлагалось: