Ответственность за преступления против компьютерной информации по уголовному законодательству Российской Федерации

Разработка мер по борьбе с компьютерной преступностью невозможна без четкой доктрины, определяющей основные направления развития и основные принципы в регулируемой сфере, утвержденной на уровне государства. В России существует Доктрина информационной безопасности от 9 сентября 2000 г. № ПР-18954. Необходимо отметить, что в целом национальная безопасность зависит и от информационной безопасности и с развитием технических средств и информационного общества данная зависимость будет расти. Под информационной безопасностью РФ в Доктрине понимается состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства. В Доктрине также выделяются четыре основные составляющие национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере. Первая составляющая включает в себя соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею, обеспечение духовного обновления России, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны. Вторая составляющая – информационное обеспечение государственной политики РФ. Третья составляющая – развитие современных информационных технологий. Четвертая составляющая – защита информационных ресурсов и телекоммуникационных систем на территории России.

В 2016 г. планируется принятие новой Доктрины информационной безопасности. Секретарь Совета Безопасности РФ Н.П. Патрушев отмечает, что «наблюдается тенденция смещения военных угроз в информационное пространство, в целях актуализации концептуальных основ обеспечения национальной безопасности по решению Совета Безопасности РФ развернута работа по корректировке основных документов стратегического планирования – Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года и Доктрины информационной безопасности РФ»5.

Анализ положений проекта Доктрины информационной безопасности позволяет сделать следующие выводы: государство признает рост компьютерной преступности, особенно в кредитно-финансовой сфере; информационное пространство используется в целях разжигания межнациональной и религиозной ненависти; наблюдается тенденция милитаризации информационного пространства и наращивание гонки информационных вооружений, создающих угрозу международному миру, безопасности и стабильности.

Для выработки эффективных мер борьбы с данным видом преступлений необходимо продолжать исследовать теорию и практику применения законодательства о компьютерных преступлениях. Настоящая монография посвящена анализу общественных отношений, определяющих комплекс теоретических проблем уголовного права, а также обобщению практики применения норм уголовного законодательства, устанавливающего ответственность за преступные посягательства против компьютерной информации.

В ней осуществлен уголовно-правовой анализ составов компьютерных преступлений, предусмотренных ст. 272–274 УК РФ, сформулированы выводы и внесены конкретные предложения по совершенствованию нормативно-правового обеспечения безопасности компьютерной информации.

Глава 1. Уголовная ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ)

§ 1.1. Объект неправомерного доступа к компьютерной информации

Для отграничения неправомерного доступа к компьютерной информации от других преступлений и правонарушений, определения характера и степени общественной опасности деяния, тяжести причиненного или возможного вреда, направленности преступного деяния необходимо установить и определить объект преступного посягательства. Установление объекта преступного посягательства служит как бы предварительной программой для выбора той группы смежных составов, среди которых нужно будет уже более тщательно искать необходимую норму6.

По общему правилу непосредственным объектом является какое-либо отдельно взятое отношение7. Это положение является спорным. Проведенный анализ научных работ в этой области позволяет сделать вывод об отсутствии единого мнения относительно непосредственного объекта преступлений в сфере компьютерной информации. Точное понимание непосредственного объекта преступления необходимо для правильной квалификации преступления, для определения степени общественной опасности.