Ответы на экзаменационные вопросы по арбитражному процессуальному праву

Не могут быть объектом рассмотрения арбитражного суда акты проверок, ревизий, резолюции, указания и т. п.

В соответствии со ст. 198 АПК правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, иных органов и должностных лиц обладают лица, которые таким способом защищают свои права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также прокурор, государственные органы и иные органы.

Установлен трехмесячный срок для подачи заявления, исчисляемый со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Суд имеет право восстановить этот срок, если он был пропущен по уважительной причине.

Кроме того, в заявлении должны быть указаны сведения, касающиеся оспариваемых актов и действий, названы законы и иные правовые акты, которым, по мнению заявителя, оспариваемые акты не соответствуют, и др.

Арбитражный суд имеет право приостановить действие оспариваемого акта по ходатайству заявителя.

Дела об оспаривании указанных в данном вопросе актов рассматриваются судьей единолично.

Установлен двухмесячный срок рассмотрения таких дел. Дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного приставаисполнителя рассматриваются в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в арбитражный суд.

На арбитражный суд возлагается обязанность извещения лиц, участвующих в деле, и других заинтересованных лиц о времени и месте судебного заседания.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, чьи акты или действия (бездействие) оспариваются.

Непредставление доказательств, истребованных судом, является основанием для применения мер ответственности к виновному лицу.

Арбитражный суд должен принять решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными, если в ходе судебного заседания установит, что оспариваемый акт, решение или действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Если орган или лицо, чьи акты и действия (бездействие) оспариваются, докажет в судебном заседании правомерность принятия акта, совершения действия, их законность и суд установит соответствие оспариваемых актов и действий законодательству, а также то, что они не нарушают прав и интересов заявителя, то суд должен отказать в удовлетворении заявления (ч. 3 ст. 201 АПК).

Решения по указанным делам подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда. Суд может предоставить отсрочку или рассрочку исполнения решения.

60. Процессуальные особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях

Арбитражные суды рассматривают дела о привлечении к административной ответственности и дела об обжаловании постановлений и решений по делам об административных правонарушениях. В первом случае суды действуют в качестве судов первой инстанции, т. е. рассматривают дело по существу, во втором случае – в качестве судов проверочной инстанции, осуществляя проверку решения соответствующего административного органа о привлечении лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности определяется исходя из общих правил искового производства с особенностями, установленными в гл. 25 АПК и в Кодексе РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП), который следует рассматривать в качестве специального закона по отношению к АПК РФ. При рассмотрении арбитражными судами дел о привлечении к административной ответственности должны применяться правила судопроизводства, установленные АПК РФ.

Заявление о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Оно должно быть подано в письменной форме и подписано должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.