В январе 2020 года в послании Федеральному Собранию Путин объявил о начале конституционной реформы, согласно которой должно произойти усиление роли Государственной думы. При этом Россия останется республикой с обширными президентскими полномочиями. Официальное закрепление в конституции должен получить Госсовет, до сегодняшнего дня выполняющий лишь совещательные функции при президенте. Остается неясным, что́ Путин собирается делать по истечении срока своих полномочий. В послании Путин согласился, что одно и то же лицо не должно занимать должность президента более двух сроков подряд. А это значит, что он не сможет выдвинуть свою кандидатуру на выборах президента в 2024 году. Можно было бы уступить пост президента на один срок кому-то другому, как это уже было с Медведевым. Но это кажется не очень реалистичным, если вспомнить о возрасте президента: в 2024 году, к концу текущего срока, Путину будет уже 71 год, а после такого перерыва, который он мог бы провести в должности премьер-министра — целых 77 лет. Наконец, он мог бы выбрать преемника и продолжать управлять государством из-за кулис, например возглавляя Госсовет.
Похоже, он уже не сможет просто оставить политику и уйти на покой. В условиях системы, в центре которой уже 18 лет находится сам Путин, это кажется невозможным — от него зависит слишком многое. Сюда добавляется еще и то, что эта самая система, во главе которой стоит один и тот же человек, так хорошо работала потому, что он чрезвычайно эффективно пропагандировал собственную незаменимость. Да и кто гарантирует безопасность ему и его ближайшему кругу, если он все же уйдет?[157]
С тех пор как соседняя Украина стоит перед угрозой развала и между народными республиками на востоке и правительственными войсками идет гражданская война, Россия усиленно поддерживает пророссийские силы на востоке Украины. Крым — полуостров на Черном море, бывший с 1954 года частью Украинской Социалистической Советской Республики и позже независимой Украины, — в 2014 году присоединился к России. Крымские пророссийские активисты, а также российские вооруженные формирования лишили власти местное правительство на полуострове и добились проведения референдума о статусе Крыма. По российским данным, более 96 % жителей высказались на референдуме за присоединение к России. Большинство государств мира не признали результаты референдума. Основные претензии Запада состоят в том, что Россия, по его мнению, нарушила нормы международного права и нанесла урон территориальной целостности Украины. В Прибалтике внезапно появился страх, что у Путина появится аппетит и на другие территории, которые когда-то принадлежали Советскому Союзу. Европейский союз и США ввели запрет на въезд более чем 100 человек из России, Восточной Украины и Крыма и заморозили их банковские счета. Помимо этого, против России были введены экономические и финансовые санкции. Однако это, похоже, способствовало еще большей популярности Путина. Большинство россиян считают, что после присоединения Крыма восторжествовала историческая справедливость — в качестве утешения за потерянную в 1991 году позицию великой мировой державы. При этом они, однако, забывают про риски. Ведь и на российском Северном Кавказе имеются тенденции к сепаратизму. В будущем Кремлю будут все сложнее даваться весомые аргументы в случаях, когда сепаратистские устремления не будут совпадать со сферой собственных интересов.
В России конфликт на Украине сопровождается применением эффективного механизма пропаганды. Целью этого являются поддержание популярности Путина на максимально высоком уровне и превращение России во влиятельную великую державу.
Хромающая оппозиция
Особого противостояния власти в стране нет. Лагерь оппозиции расколот уже с давних пор. В 2008 году, в преддверии президентских выборов, в качестве потенциальных кандидатов от оппозиции проявили себя бывший чемпион мира по шахматам Гарри Каспаров и бывший российский министр финансов (в 1999–2000 годах) и премьер-министр (в 2000–2004 годах) Михаил Касьянов. Каспаров был не только новичком в политике, даже вид на жительство в США также доставлял ему проблемы. Еще в преддверии выборов он чувствовал, что его шансы безнадежны, и отозвал свою кандидатуру. Сегодня он гражданин Хорватии. Касьянов же, напротив, с момента появления президентских амбиций повергался обвинениям в коррумпированности. За ним даже закрепилось прозвище «Миша-Два-Процента», отсылающее к периоду пребывания Касьянова в должности председателя правительства.
На президентских выборах в 2012 году в качестве кандидата от оппозиции — так называемой «Гражданской платформы» — выступил мультимиллиардер Михаил Прохоров. Он набрал почти 8 % голосов избирателей. По сей день держатся слухи, что его кандидатура могла быть своеобразным отвлекающим маневром, согласованным с Кремлем.