При проведении референдума Российской Федерации агитационной инициативной группе, созданной политической партией, выдвинувшей федеральный список кандидатов, получивший не менее 3% голосов избирателей на последних предшествующих референдуму выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, предоставляется бесплатное эфирное время на каналах государственных организаций телерадиовещания для агитации по вопросам референдума.
Иные инициативные агитационные группы вправе получать эфирное время только на платной основе.При проведении референдума субъекта Российской Федерации или местного референдума бесплатное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы политических партий (их структурных подразделений), если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) соответственно уровню референдума в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, представительном органе муниципального образования[49]
.ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и «О политических партиях» предоставляют возможность реализовывать право на выдвижение кандидатов политическим партиям, а также их региональным отделениям и иным структурным подразделениям[50]
, в том числе не наделенным правами юридического лица – если такое право предоставлено им уставом партии. На муниципальных выборах в качестве избирательного объединения также может выступать общественное объединение в форме общественной организации либо общественного движения, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано и зарегистрировано на уровне не ниже уровня выборов. Указанное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год, а в случае назначения досрочных выборов – не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования[51]. Также допускается возможность выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления иным (помимо общего собрания структурного подразделения) органом, предусмотренным уставом политической партии[52].Уставом политической партии может быть предусмотрено, что решение о выдвижении кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований на повторных и дополнительных выборах принимается соответственно уровню выборов коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения.
До вступления в силу соответствующих положений Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации» политические партии (их структурные подразделения) были вправе вступать в избирательные блоки с другими партиями, иными избирательными объединениями. Если избирательная кампания началась до вступления в силу соответствующих положений указанного закона[53]
(до 6 августа 2005 г.), то политические партии (их структурные подразделения) сохраняют право блокирования.