Партия одного. Возвышение Си Цзиньпина и будущее китайской сверхдержавы

Несмотря на это, остаются вопросы о том, сможет ли Тайвань выставить достаточно квалифицированный и мотивированный персонал для эффективной обороны. По мнению аналитиков, его вооруженные силы имеют прочное ядро профессиональных офицеров и регулярных войск, однако они по-прежнему недофинансированы и не имеют адекватных резервных сил, которые могли бы обеспечить подавляющее большинство бойцов в военное время. По состоянию на 2020 год на Тайване насчитывалось около 169 000 действующих военнослужащих по сравнению с примерно 2,3 миллионами резервистов, которые либо проходили минимальную переподготовку раз в два года, либо полностью бездействовали более восьми лет. Качество этих сил также снизилось, поскольку власти сократили срок обязательной военной службы для тайваньских мужчин. Не имея времени для полноценной подготовки, эти призывники часто учатся не более чем базовым навыкам стрельбы и выполняют рутинную работу, например, переносят склады, что делает их плохо подготовленными к боевым действиям.

Тайбэй начал пересматривать систему резервистов, чтобы обеспечить более частую и строгую подготовку. В конце 2022 года президент Цай объявила, что срок обязательной военной службы будет увеличен до одного года, начиная с 2024 года, при этом призывники будут получать более высокую зарплату и более строгое обучение. Но для того, чтобы эти изменения вступили в силу, потребуются годы, в то время как преимущество Китая продолжает расти. К 2021 году заявленные военные расходы Пекина уже более чем в тринадцать раз превышали регулярный оборонный бюджет Тайбэя, а сухопутные войска НОАК превосходили тайваньскую армию более чем в десять раз. В том же году министр обороны Тайваня предупредил, что к 2025 году Китай будет способен совершить полномасштабное нападение на остров с минимальными потерями.

Многие западные аналитики считают, что вмешательство США или его отсутствие решит судьбу Тайваня в случае войны. Закон об отношениях с Тайванем 1979 года, который регулирует отношения Вашингтона с Тайбэем после разрыва официальных связей, требует от США обеспечить, чтобы остров мог защитить себя, и поддерживать американский потенциал для противодействия любому применению силы, угрожающему безопасности Тайваня. На практике это соглашение означает, что сменяющие друг друга вашингтонские администрации продавали Тайваню оружие - включая танки, ракеты и истребители - и обеспечивали некоторую военную подготовку, избегая при этом прямого обязательства вмешаться силой в случае вторжения Китая.

Администрации Трампа и Байдена активизировали сотрудничество в сфере безопасности с Тайбэем, направляя американских военных для обучения тайваньских коллег и консультирования по вопросам подготовки к боевым действиям против Китая. В американских оборонных и внешнеполитических кругах кипели споры о том, должен ли Вашингтон перейти к открытому обещанию защищать Тайвань. Одни утверждали, что такое обязательство может сдержать Пекин, другие говорили, что это было бы слишком провокационно и что американское вмешательство было бы бесполезным. Президент Байден, в свою очередь, заставлял Пекин гадать, неоднократно заявляя, что США будут защищать Тайвань от китайского нападения, а его подчиненные настаивали, что Вашингтон не изменил своей политики.

Между тем, некоторые китайские аналитики утверждают, что отказ США и других западных держав от военного вмешательства в российскую агрессию - включая войну против Грузии в 2008 году, аннексию Крыма в 2014 году и вторжение в Украину в 2022 году - является хорошим предзнаменованием для Пекина. И хотя Запад быстро собрал международную коалицию для введения санкций против России в связи с войной на Украине, Китай лучше приспособлен к тому, чтобы выдержать такое давление, благодаря своей гораздо более крупной, диверсифицированной и глобально связанной экономике.

Как могут поступить американские и китайские войска в прямом конфликте, пока неясно. Некоторые аналитики говорят, что военная модернизация Си, похоже, склонила баланс в пользу Китая в западной части Тихого океана, где НОАК может превзойти США в определенных сценариях. Пекин разрабатывает новое оружие - например, ракеты дальнего радиуса действия "убийцы авианосцев", которые могут сдерживать американские силы, в то время как китайские нападающие одолевают Тайвань. В военных играх, имитирующих китайские попытки вторжения на Тайвань, проведенных исследователями корпорации RAND, НОАК часто одерживала верх над американскими и тайваньскими силами. Другие аналитики говорят, что НОАК, хотя и хорошо модернизированная, все еще должна доказать свою состоятельность, пройдя испытание войной.