28. Только железная, военная, партийная дисциплина, только правильное и практическое выполнение директив и приказов высших партийных органов и военного командования низовыми органами и членами партии, только единство воли партийных организаций и воли всей партии, только решительные и быстрые действия по устранению всех условий, способных навредить великому делу борьбы пролетариата против фашизма, только высочайшее искусство конспирации и готовность каждого коммуниста к самопожертвованию приведут к направлению в нужное русло мощного потока священного пролетарского гнева трудящихся масс, то есть к массовому восстанию пролетариата против фашизма.
Глава 3
Тактика партизан
Документ 13
Составлен в соответствии с рабочей программой политического отдела при управлении разведки Центрального штаба партизанского движения.
«I.
1. Организационная структура местной администрации.
2. Система выборов органов местной администрации.
3. Лица, имеющие право голоса:
а) социальное положение;
б) национальность;
в) возраст;
г) образование;
д) участие женщин в выборах и работе администрации.
4. Зависимость местных органов администрации от германского командования.
5. Руководители важнейших органов местной администрации.
6. Отдельные, наиболее типичные приказы и распоряжения, касающиеся вопросов работы администрации, должны направляться в штаб (по возможности подлинники).
II.
1. Реорганизация населения.
2. Правила выдачи паспортов.
3. Правила и разрешенные часы нахождения на улице в городах и деревнях.
4. Меры в отношении военнопленных.
5. В штаб следует направлять:
а) образцы паспортов со всеми пометками, касающимися разрешения на проживание;
б) образцы удостоверений личности и пропусков из городов в деревни, из деревень в города, в другие районы и т. д.;
в) приказы и инструкции, касающиеся этих вопросов.
6. Существующие правила поездок с оккупированной советской территории в Германию и обратно.
III.
1. Работающие предприятия (заводы, фабрики, мастерские).
2. Производимая продукция и ее объемы.
3. Численность рабочих на предприятиях.
4. Руководители предприятий.
5. Восстановление эвакуированных предприятий.
6. Создание новых предприятий.
7. Положение с железнодорожным транспортом.
IV.
1. Водоснабжение.
2. Канализация.
3. Жилье.
4. Свет и тепло.
5. Общественный транспорт и т. д.
V.
1. Формы и методы найма и набора рабочей силы.
2. Положение рабочих:
а) правила работы на предприятиях;
б) часы работы;
в) заработная плата;
г) уровень жизни.
3. Положение инженерно-технических работников.
4. Отправка рабочих в Германию:
а) методы набора;
б) сведения об условиях работы и положении русских рабочих в Германии.
5. Производительность труда рабочих, набранных для работы на предприятиях насильственными и другими методами.
VI.
1. Формы землепользования и методы ведения хозяйства (каково отношение фашистов к колхозам, совхозам, МТС? Кому и как продается земля?).
2. Положение с севом (процент засеваемых земель и качество сева).
3. Как происходит сбор урожая?
4. Положение со средствами тяги и сельхозтехникой.
5. Принимаемые немцами и местной администрацией меры по увеличению урожая.
6. Отношение крестьян к проводимым немцами и местной администрацией мероприятиям.
7. Официальные документы по этим вопросам.
8. Как организована система руководства сельским хозяйством?
VII.
1. Виды налогов, введенные немецкими фашистами на оккупированных территориях (хлеб, другие виды продовольствия, деньги).
2. Что облагается налогом (скот, дома и т. д.)?
3. Размеры налогов.
4. Как облагаются налогом нетрудоспособные люди?
5. Информируется ли все население о размерах налогообложения?
6. Существуют ли единые правила налогообложения для всех районов, или каждый район имеет свои тарифы?
7. Есть ли предельные сроки уплаты налогов?
8. Как система налогообложения фашистов влияет на уровень жизни населения?
9. Какие меры противодействия проводимой немцами политике налогообложения принимает население?
10. Методы сбора налогов.
11. Какие штрафные санкции применяются фашистами против граждан, которые не платят или не могут платить налоги?
12. Кто освобождается от уплаты налогов?
13. Какие приказы и распоряжения были выпущены и опубликованы по этим вопросам?
VIII.
1. Какими видами товаров и продовольствия снабжается население?
2. Система снабжения (карточки, талоны, пайки и т. д.).
3. Организация торговли:
а) частная торговля;
б) кооперативная торговля.
4. Цены на продовольствие и товары.
5. Черный рынок и отношение к нему населения (поддержка, стремление препятствовать).