Педагогика и высшее юридическое образование: традиции и современность

Римское право представляет собой особенный по своим характеристикам и значению предмет юридического изучения. Внимание, которое заслуженно принято уделять римскому праву в рамках юридического образования или общего научного познания права, обусловлено не только значительным влиянием римского права в свое историческое время на становление национальных, правовых культур так называемой романо-германской семьи. Интерес также вызван особыми непреходящими внутренними качествами собственно римского права, обязанными как многовековой работе над ним ученых-юристов и правоведов-практиков, так и особым культурным условиям его первоначального возникновения.

§ 2. Место и роль инструментов Болонского процесса в конвергенции западных идей, традиций и концепций высшего юридического образования в мире

На современном этапе развития общества и научно-технической революции интеллектуальный потенциал страны (составляющая экономического и социального развития) детерминирован уровнем образованности людей в стране. Тенденции к повышению качества образования и его обособленности от практического применения, обуславливают, в условиях рыночной экономики, утрату конкурентных преимуществ преимуществ не только на внутреннем рынке, но и на внешнем. В связи с этим на протяжении десятилетий продолжалось непрерывное реформирование данной системы в стране. В условиях глобализации изменение российского и мирового образования, становление общего образовательного пространства, а также высокие требования, которые предъявляют в настоящее время к качеству трудового потенциала – все это требует адаптации системы получения знаний к трансформациям в стране и мировом сообществе.

По данным Организации экономического сотрудничества и развития (OECD – Organisation for Economic Cooperation and Development), человеческий капитал являлся «единственным самым важным показателем роста в странах ОЭСР в последние три десятилетия»[71]. Знание стало рассматриваться в качестве катализатора экономического развития и конкурентоспособности, кроме того, производство и передача знаний были основными видами деятельности высшего образования. В обществе стала возрастать потребность в большем числе выпускников с соответствующими навыками для нового глобального рынка труда.

Первые шаги к глобализации систем образования стран Европы были сделаны в середине 1970-х годов, когда была принята Резолюция о первой программе сотрудничества в сфере образования Советом министров ЕС[72]. Официальной датой начала Болонского процесса принято считать 19 июня 1999 г., когда в г. Болонья на специальной конференции министры образования 29 европейских государств приняли декларацию «Зона европейского высшего образования» или Болонскую декларацию. Сам процесс реформирования системы образования был затруднителен, и продолжает существовать многообразие проблем, которые требуют решения. Есть необходимость окончательного определения всех требований к прикладному бакалавриату и определения качественных требований к таким специалистам, которые на сегодняшний день осуществляют подготовку в системе среднего профессионального образования.

Болонский процесс представляет собой процесс сближения и гармонизации систем образования стран Европы с целью создания единого европейского пространства высшего образования. Болонский процесс открыт для присоединения других стран. В дальнейшем, межправительственные встречи проходили в Праге (2001 г.), Берлине (2003 г.), Бергене (2005 г.), Лондоне (2007 г.).[73]

Формально Болонский процесс можно рассматривать как результат регулярных встреч министров, ответственных за высшее образование, однако он выходит за рамки межправительственных встреч, поскольку большую роль выполняли и другие заинтересованные стороны, и международные организации.

Министры стран-участниц Болонского процесса встречаются с периодичностью 2–3 года с целью оценки прогресса в достижении согласованных целей, а также координации приоритетных действий на предстоящий период. Решения принимаются на основе консенсуса. Наряду с тем, что данные решения имеют важное значение для Болонского процесса, чтобы продвигаться вперед, они не являются юридически обязательными для стран[74].

Болонский процесс можно считать реакцией со стороны европейских стран на вызовы XXI в., которые изменили ситуацию в сфере высшего образования, что выражается в следующих основных аспектах:

• интернационализация образования. Она проявляется в растущем притоке студентов в зарубежные университеты, а также взаимный обмен преподавателями и исследователями; использование иностранных учебных программ, телекоммуникационных источников информации;