Педагогика и высшее юридическое образование: традиции и современность

Юридическое образование в Германии является показателем ситуации, в которой осуществление концепций Болонского процесса оказалось проблематичным. Понимание проблем, которые возникли по поводу внедрения концепции болонской системы в немецкое юридическое образование, обусловлено контекстом, включающим в себя:

• систему высшего образования в Германии, включая юридическое;

• непрерывные реформы высшего образования Германии;

• квалификационные требования для немецких юристов;

• дискуссии о внедрении концепций Болонского процесса по поводу степеней бакалавр, мастер в немецкое юридическое образование[83].

Немецкие университеты и юридическое образование могут быть как государственными, так и федерального регулирования. Объем федерализма являлся предметом законодательных реформ[84]. Основные реформы включают введение возможности для университетов принимать студентов в ограниченной степени, введение федеральной программы «Совершенство инициативы», которая обеспечивает признание и обеспечение немецких университетов федеральными средствами, а также введение программы «Младший профессор»[85].

Существующая система квалификации юриста является еще одним важным аспектом, в контексте которого реализуется Болонский процесс. Для того, чтобы квалифицироваться в качестве юриста в Германии студенты должны успешно завершить юридическое обучение в университете, раньше, чем в Fachhochschule (Университет прикладных наук)[86].

В 2003 году, в период внедрения Болонского процесса, в Германии стали осуществляться реформы в сфере юридического образования, которые можно назвать самыми стремительными за все десятилетие. Данные реформы потребовали от студентов высших учебных заведений выбрать специализацию, приобрести некоторые навыки в области юриспруденции, а также владеть иностранным языком. Реформы также подразумевали прохождение продолжительного периода обучения по программе Referendariat (Стажировка)[87]. Наряду с этим, активно обсуждалась необходимость внедрения системы «бакалавр-мастер» в аспекте реализации концепции Болонского процесса. Несмотря на то, что заинтересованные стороны одобрили применение Болонского процесса к немецкому юридическому образованию, федеральное Министерство Юстиции выступало против реализации определенных аспектов[88]. Большинство правовых организаций также были против системы «бакалавр-мастер» и против того, чтобы студенты, получавшие степень бакалавра, квалифицировались как юристы. Например, данный вопрос доминировал в дискуссиях на Берлинском симпозиуме 2005 года «Болонский процесс и немецкое юридическое образование»[89]. В результате оппозиции к системе «бакалавр-мастер» коалиционное Правительство Германии включило в коалиционный договор раздел, связанный с юридическим образованием и Болонским процессом. Этот раздел указывал на то, что Правительство не изменит требования к квалификации юристов. В данном договоре не уточнялось, отвергает ли раздел применение концепций Болонского процесса в целом или только систему «бакалавр-мастер». Немецкое Министерство образования уделяет большое количество ресурсов для реализации Болонского процесса, проводит научные конференции, научно-исследовательские проекты и другие мероприятия, которые делают внедрение концепции Болонского процесса более благоприятным.

Юридическое образование в Ирландии также находится под возрастающим давлением реализации концепций Болонского процесса. Ирландские юридические факультеты планируют включать в юридическую программу больше практически ориентированных методик и переходить на полноценное юридическое клиническое образование[90]. В Ирландии право изучается после завершения высшего образования. Система высших учебных заведений включает 7 университетов, 14 институтов технологий и ряд частных независимых колледжей[91]. При учебных заведениях, связанных с профессиональной карьерой, имеются также юридические школы (7 в университетах, 2 в профессиональных школах и несколько в институтах технологий и частных колледжах). С точки зрения продолжительности, стандартный курс обучения для студентов юридических школ составляет три года, что совпадает с болонской системой образования. За этим следует два года профессиональной стажировки – для солиситоров (включая профессиональный практический курс обучения) и для барристеров (включая получение степени барристера права). Существует множество компонентов практического обучения в программах юридических школ. Они предлагают курсы: «Юридические методы и исследования», «Юридические исследования и письмо», «Юридическое письмо и научно-исследовательские проекты». Поскольку студентам Ирландии запрещено проходить стажировку в судах, программы юридического клинического образования подразумевают прохождение практики в неправительственных организациях, благотворительных организациях, инициативных группах. Некоторые студенты работают над научно-исследовательскими проектами государственных органов и практикующих юристов.