Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.)

Общую картину восстановления выплавки передельного чугуна по металлургическим районам и в целом по стране показывают данные табл. 5⁸⁰⁵.

Таблица 5

Год	Юг		Урал		Центр		Всего по СССР
	тыс. т	в % к предыд. году	тыс. т	в % к предыд. году	тыс. т	в % к предыд. году	тыс. т	в % к предыд. году
1913	3107,5	—	913,4	—	195,1	—	4216,0	—
1921	29,0	—	63,6	—	18,8	—	116,4	—
1921/22	78,3	—	71,2	—	22,1	—	171,6	—
1922/23	112,6	143,8	138,8	194,9	48,9	221,3	300,3	175
1923/24	376,8	326,6	253,3	182,5	39,5	80,8	680,6	220
1924/25	882,8	240,0	364,5	143,9	44,2	111,9	1291,5	195
1925/26	1669,3	189,0	491,5	134,8	41,8	94,5	2202,6	170
1925/26 в % к 1913	53,7		53,8		21,4		52,2

Наличие большого количества лома после войны и меньший объем средств, требующихся для восстановления и работы мартеновской печи по сравнению с печью доменной, обусловили несколько более быстрые темпы увеличения выплавки стали в стране. Данные табл. 6 иллюстрируют производство стали и проката в стране (в тыс. т)⁸⁰⁶.

Таблица 6

Год	Юг		Урал		Центр		Всего по СССР
	сталь	прокат	сталь	прокат	сталь	прокат	сталь	прокат
1913	2712,6	2316,5	906,6	633,5	611,8	531,0	4231,0	3506,0
1921	52,4	55,4	83,7	74,0	46,6	50,2	182,7	179,6
1921/22	129,0	98,9	104,1	90,3	84,9	70,1	318,0	259,3
1922/23	216,7	187,9	212,1	145,0	186,2	140,6	615,0	473,5
1923/24	397,3	289,0	311,3	205,6	284,1	195,1	992,7	639,7
1924/25	866,5	642,3	580,4	429,7	421,4	318,2	1863,3	1390,2
1925/26	1580,8	1241,7	777,5	602,6	552,6	405,6	2310,9	2249,9
% к 1913	58,3	53,6	85,8	90,1	90,3	76,4	68,8	64,1

Как видно из таблицы, выплавка стали в 1925/26 г. менее чем на ¹/₃ отставала от уровня 1913 г., тогда как выплавка чугуна была ниже почти наполовину. Кроме того, эти ²/₃ довоенного выпуска проката изменились в своем качестве. В материалах, анализирующих работу металлопромышленности за 1924/25 г., отмечалось, что средний сортамент проката стал теперь более тонким. Это означало, что меньший процент проката стал перегоняться в стружку и что изделия металлообрабатывающей промышленности стали менее металлоемкими. С другой стороны, условия планового ведения хозяйства и централизованного снабжения металлом металлопотребляющих предприятий способствовали улучшению металлоиспользования. Все это позволяло при меньшем объеме производства стали и проката решать основные народнохозяйственные проблемы восстановительного периода. Сведение баланса металла происходило при возрастающем импорте металла, достигшем в 1925/26 г. примерно 4% к внутреннему его производству. Недостаток металла ощущался все время и сдерживал развитие народного хозяйства страны, а металлопромышленности в особенности. Здесь в 1924/25 и 1925/26 гг. неоднократно пересматривались производственные программы из-за недополучения отраслью металла.

В наибольшей мере сказывалась незавершенность восстановления предприятий Юга, где не были введены в действие еще многие агрегаты. В 1913 г. в целом в России действовали 171 доменная печь и 224 мартеновских. В 1925/26 г. в СССР действовали 54 домны и 142 мартеновских печи⁸⁰⁷. Это не означает, что можно было рассчитывать ввести в действие еще 117 домен и 82 мартеновских печи, так как многие из них, особенно домны Урала, были более чем архаичны и подлежали ликвидации. Практически могла идти речь о восстановлении примерно 20 домен.

Вставал вопрос о путях дальнейшего увеличения выпуска металла. Первым из них был путь реконструкции металлургических предприятий. Выше отмечалось, что в годы восстановления народного хозяйства уже начался процесс реконструкции на металлургических предприятиях, но он носил характер частичного изменения, усовершенствования или улучшения тех или иных видов оборудования в связи с заменой разрушенного или совершенно изношенного. Основные агрегаты восстанавливались по существу без изменений.

Главным, что меняло лицо черной металлургии, был отбор для восстановления лучших предприятий, осуществлявшийся с самых первых лет нэпа. В результате такого отбора возросла концентрация доменного производства, увеличилась среднегодовая выплавка одной домны примерно на 52% в среднем по стране. Больше всего она изменилась в процентном отношении на Урале, затем на Юге, что подтверждают данные табл. 7, характеризующие выплавку чугуна в среднем на одну доменную печь за год (в тыс. т)⁸⁰⁸.

Таблица 7