2. Надзор за доходами и расходами согласно п. 1.
3. Все Министры должны составить регламенты для своих Министерств и представить их Меджлису. После одобрения Меджлисом и Кабинетом Министров, регламенты сии через Садраазама представляются на утверждение Шаха.
4. Меджлис может, в случае необходимости, вызывать Министров; если не может явиться Министр, он посылает для объяснений своего товарища.
5. К Министрам могут Меджлисом быть предъявлены обвинения в нарушении предписаний шариата, взяточничестве или других преступлениях. В таких случаях назначается комиссия из членов Меджлиса, и она с ведома Министров, в присутствии Садраазама, производит следствие. Если обвинение подтвердится, Меджлис испрашивает у Шаха наказания и отставку Министров…
17. Проекты узаконений, обсужденных в Совете Министров и принятых Меджлисом, по утверждении их Шахом, становятся для всех обязательными. Если же Меджлис решительно отвергнет сии проекты, обсуждение их не может быть вновь возбуждено в сессиях того же года.
18. Проекты узаконений должны обсуждаться в Меджлисе по статьям. Если этот проект не соберет большинства голосов по статьям и в целом, то он не может войти в законную силу.
19. Члены Меджлиса назначаются на два года; по истечении сего срока они вновь выбираются по Высочайшему усмотрению.
20. Концессии персидским или иностранным подданным могут быть даны лишь с одобрения сего Меджлиса.
21. Кроме сей инструкции, определяющей права и обязанности Меджлиса-Шураи-Мемлекети, составлен внутренний устав его, одобренный большинством голосов его членов. Через посредство Садраазама и Кабинета Министров он представлен на утверждение Шаха, и после того, как удостоится Высочайшего утверждения, будет приведен в исполнение.
(Подп.) Мохаммед-Али Шах Каджар
(пер. Г.В. Шитова)
Текст воспроизведен по изданию: Персия под властью последних Каджаров. Л.: АН СССР. 1933
ПЕРСИДСКАЯ ПРОКЛАМАЦИЯ
…Говоря правду, все, что до сих пор вы предпринимали против Правительства, было продуктом ваших личных интересов и желаний. Только теперь, в последнее время, стали проникать в вашу деятельность некоторые признаки филантропии и патриотизма… Вспомните времена Сефевидов, Надир-шаха Афшара, царивший там образцовый порядок, а теперь вот уже более ста лет мы не видим министров, достойных своего имени… Мы не можем считать себя хозяевами своей собственности, жизни, наша страна в полном беспорядке, мы в унижении и рабстве у этих диких необразованных людей, наши глаза, уши, головы держатся на своих местах не иначе, как им это позволяют… Вместо одной сотой доли мы платим тысячи налогов, и все это у несчастного народа, делится между приближенными шаха. Несправедливости губернаторов заставили народ толпами бежать в Индию, Туркестан, Кавказ и турецкие города. Там эти несчастные терпеливо несут все лишения, ожидая той минуты, когда им можно будет опять вернуться на родину… Теперь существует еще пока имя «Персия», но дальше погибнет все, и Персия сделается второй Индией. Вот ряд наших просьб, которые мы повергаем к стопам Его Величества.
1) Мы, все без исключения, должны быть равны перед законом, только лица, оказавшие стране и народу особые услуги, могут быть изъяты из этого закона.
2) Мы просим вступления в силу законов, основанных на Коране, и исполнения их лицами бескорыстными и в высшей степени справедливыми. Эти законы, написанные на персидском языке, должны быть редактированы в одной книге…»
СЕКРЕТНАЯ ДЕПЕША ГОФМЕЙСТЕРА ГАРТВИГА
2 февраля 1907 г., Тегеран
События минувшей недели завершились изданием… Шахского фирмана, объявляющего о вступлении Персии в ряды конституционных держав, но с оговоркой, что имеющие быть изданными законы должны быть точно согласованы с требованиями шариата. Выражения эти, включенные в фирман по настоянию самого шаха, до последней возможности не соглашавшегося на помещение слова «конституция», дают сильное оружие в руки муджтехидам. Последние не могли не сознавать, что новый порядок грозил им потерею их значения и благосостояния, но они вынуждены были до сих пор действовать заодно с крайними революционерами, опасаясь угроз и обвинений в подкупе со стороны Правительства…
ДЕПЕША МИНИСТРУ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
ОТ НАМЕСТНИКА ЕГО ИМПЕРАТОРСКОГО
ВЕЛИЧЕСТВА НА КАВКАЗЕ
20 февраля 1907 г.