Персия: эра войны и революции. 1900—1925

“Призывая в свидетели Всемогущего Бога, Я клянусь Кораном и всем, что есть святого, что приложу все усилия к тому, чтобы охранить независимость Персии, ее пределы и права народа. Я буду стоять на страже основных конституционных законов и буду управлять государством, руководствуясь ими и утвержденными законами. Я буду содействовать распространению религии толка Джафара —12 имамов. Признавая, что Бог присутствует и наблюдает за всеми Моими поступками и деяниями, Я ставлю себе задачей только достижение счастья и величия Персии и персидского народа.

В деле служения прогрессу и преуспеянию Персии Я прошу себе поддержки у Всемогущего Бога и у глав Ислама».

40. Равным образом тот, кого выберут регентом, не может править государством и исполнять своих обязанностей до тех пор, пока не произнесет вышеупомянутой присяги.

41. В случае смерти Шаха Меджлис и Сенат должны обязательно собраться и притом не позже 10 дней после Его смерти.

42. Если срок полномочий членов Меджлиса и Сената кончается при жизни Шаха, а новых депутатов еще не выбрали во время смерти Его, то присутствуют прежние члены, и заседания имеют место.

43. Шах не может заниматься делами другого государства без одобрения и согласия на то Меджлиса и Сената.

44. Шах ни в чем не ответствен; Министры ответственны перед Меджлисом и Сенатом во всем.

45. Все законы и указы Шаха относительно дел государственного управления только тогда имеют силу, когда они снабжены подписью ответственного Министра. Ответственность за обоснованность этого фирмана падает на Министра.

46. Отставка и назначение Министров происходят на основании Шахского фирмана.

47. Раздача чинов, орденов и других знаков отличия на основании закона составляет прерогативу Шахской власти.

48. Выбор и назначение начальников отдельных учреждений как в пределах государства, так и вне их, с одобрения ответственного Министра, составляет прерогативу Шаха, за исключением случаев, предусмотренных законами. Выбором и назначением других чиновников Шах не ведает, за исключением тех случаев, кои предусмотрены законами.

49. Издавать фирманы и указы для приведения законов в исполнение составляет право Шаха; но он не может задержать или отложить их исполнение.

50. Главное начальство над всеми военными силами страны, как сухопутными, так и морскими, принадлежит Шаху.

51. Право объявления войны и заключения мира принадлежит Шаху.

53. Секретные статьи договора не должны уничтожать его явных статей.

54. Шах имеет право созывать Меджлис и Сенат на экстренные заседания.

55. Чеканка монеты согласно закону производится от имени Шаха.

56. Бюджет Шахского двора составляется на основании закона.

57. Власть и могущество Шаха заключаются только в том, что перечислено и упомянуто в настоящих законах, персидской конституции.

Относительно министров

58. Министром может быть исключительно только мусульманин, перс по происхождению и персидско-подданный.

59. Принцы царской крови первой степени, то есть Сыновья, Братья и Дяди по отцу царствующего Шаха, не могут быть назначены Министрами.

60. Министры ответственны перед Меджлисом и Сенатом. Они должны являться по требованию как того, так и другого.

63. Звание министров без портфеля совершенно отменяется.

64. Министры не могут сложить с себя ответственности за те распоряжения, кои изданы Шахом устно или письменно.

65. Меджлис и Сенат имеют право делать замечания Министрам и предавать их суду.

66. Ответственность министров и наказания, налагаемые на них, будут определены на основании законов.

67. В случае, если Меджлис или Сенат выскажет очевидным большинством голосов свое неудовольствие всему Кабинету Министров или одному из них, то весь Кабинет с этим министром выходит в отставку.

68. Министры, кроме своих прямых обязанностей, не могут брать еще других платных занятий…

Войско

104. Набор войска, его обязанности, жалованье и чинопроизводство определены будут законом.

105. Расходы на регулярное войско определяются каждый год Меджлисом.

106. Войско, принадлежащее иностранному государству, не может быть принимаемо на службу Персии; оно нигде не может иметь стоянки и проходить иначе, как в силу особого закона.

107. Жалованье, должности и почести могут быть отняты у военных только на основании закона.

ВЫСОЧАЙШИЙ УКАЗ

(Во имя Всемогущего и Всеблагословляющего)

Настоящие Основные Законы разсмотрены. Все они хороши, и Наше Величество, даст Бог, будет хранить и соблюдать их все. Преемники и потомство Наше также, если угодно Богу, утвердят эти священные основы. 29 ша'бана Куй-Иль 1325 г. Тегеранский Шахский Дворец.

ПРАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА

(МЕДЖЛИСА-ШУРАИ-МЕМЛЕКЕТИ)

(Сборник дипломатических документов,

касающихся событий в Персии.

Вып. II. Стр. 38. Изд. Мин. ин. дел, 1911)

1. Контроль над всеми Министерствами с ведома особой комиссии, выбранной из членов этого Меджлиса, обладающих познаниями в данной отрасли.