Перспективы украинской революции

Практика нашей политической жизни показала, что достичь согласия всех группировок

очень тяжело, и каждое дело, которое должно опираться на такое согласование, тянется в

бесконечность и чаще всего заканчивается неудачей. Надо считаться с тем, что разные

группировки всякими способами будут пытаться не довести дело к выборам, чтобы воля

большинства украинского гражданства на чужбине не нашла отчетливого проявления и

не установила обязующего всех порядка. Поэтому нельзя дело выборов и Заграничного

Центра ставить в зависимость от узкопартийного эгоизма и комбинаций разных

политических групп и отдельных личностей, которые при применении принципа

абсолютного согласования имели бы возможность торпедировать выборы. Когда

сообщество украинского патриотического гражданства на чужбине отнесется к

концепции выборов с соответствующим пониманием и поддержит ее, тогда не будет

иметь большого значения позиция тех партий и групп, которые боятся вердикта

собственного сообщества на выборах и желали бы не допустить такого. Если же

украинская политическая жизнь на чужбине начнет нормироваться путем всеобщих

выборов, тогда каждая группировка станет перед неминуемой альтернативой: или

присоединиться к новому укладу и искать в нем свое место, или остаться вне его рамок

позади него.

Так что сначала необходимо получить взаимопонимание таких политических

организаций и обществ, которые, поддерживая проект создания Заграничного Центра

путем всеобщих выборов, имели бы желание и возможность взять на себя совместно

инициативу в его осуществлении. В таком взаимопонимании должны быть приняты

уточняющие согласования в таких конкретных вопросах, которые требуют решения

перед проведением выборов. Поскольку еще нет другого компетентного

представительства, которое могло бы эти дела решить, придется им, как инициаторам,

осуществить эти предрешения в порядке согласования. Для лучшей зрелости и

авторитетности таких предрешений имеет смысл самые важные вопросы и проекты их

решений опубликовать в прессе для публичного ознакомления и обсуждения,

продискутировать на отдельных собраниях. Согласованные предрешения инициаторов

должны ограничиваться только такими вопросами относительно Центра и выборов,

которые крайне необходимо согласовать до выборов.

Окончательное утверждение устава Заграничного Центра, выбор его

председателя (президента), президиума и других органов, согласование структуры и

распределение функций – будет задачей уже учредительного собрания после выборов.

Но важнейшие дела должны быть запроектированы наперед, как основание для выборов.

К ним среди прочих относятся такие вопросы: задания Центра, основы его структуры,

срок одной каденции, права и обязанности избранных членов Центра, их количество.

Собственно последний вопрос требует окончательного решения до выборов, а его

решение должно отвечать предусмотренным заданиям, структуре и способам действия

Центра.

Украинский Заграничный Национально-Освободительный Центр (который

дальше будем для упрощения и, конечно, условно, обозначать аббревиатурой УЗНВЦ)

можно выбирать приблизительно на 5 лет. Как руководство и представительство

освободительной политической деятельности за границей, Центр должен, по нашему

мнению, состоять из двух главных органов. Все члены УЗНВЦ будут составлять общий

орган с законодательными прерогативами, который будет работать сессиями и в

комиссиях. В его компетенции будет, между прочим, определение общих направлений

деятельности и политики Центра, определение структуры и состава исполнительного

органа, выборы и освобождение его председателя и членов, рассмотрение и оценка его

деятельности и решение других основополагающих задач. Исполнительный орган

(Экзекутива), призванный пленумом всего Заграничного Центра и подотчетный ему,

должен будет оперативно ведать деятельностью и политикой Центра. Экзекутива

Заграничного Центра (примем название условно) должна иметь такие структурные

подразделения (референтуры) (секретариаты), которые охватывают отдельные

направления настоящей деятельности Центра, а не существуют лишь на бумаге, как

наследники государственных министерств. Структурными подразделениями руководят

члены Экзекутивы. Возглавлять Экзекутиву должен председатель, избранный пленумом

Центра. Членов Экзекутивы Центра должен назначать тоже пленум по предложению

избранного Председателя Экзекутивы.

Так что при такой структурной и действенной организации Заграничный Центр

не может быть большим по численности, чтобы не стать только бумажным, а на практике

недееспособным телом. Исходя из этого, мы не можем наследовать государственные

парламенты. Вынуждены учитывать наши реальные условия, и, поэтому, количество