ответственность, а вслед за этим и все репрессии врага, направленные против
украинского государства, пали на ОУН, которая была закалена и подготовлена к борьбе,
а не на другие украинские политические факторы.
В тот период ОУН должна была выдвинуться во главу. Другие политические
факторы были готовы идти по этому пути, пока не дошло до неизбежного, откровенного
конфликта с Германией. Они склонны к другой политической тактике, не до переноса
дела на острие меча, – скорее к пассивному сопротивлению, чем к активному
решительному выступлению в той ситуации, в начале немецко-большевистской войны. В
начале борьбы на два фронта ОУН не могла рассчитывать на помощь других
организованных политических партий. Ситуация была такова, что не было возможности
для явного легального действия таких факторов и организаций, которые хотели стоять на
позициях государственной независимости Украины. А подпольные революционные
методы воздействия, кроме националистического движения, в других средах не отвечали.
Они постепенно переставали себя проявлять как действующие политические факторы.
На поверхности осталась "отполированная" гражданско-общественная жизнь в тех
формах, которые позволяла немецкая оккупация, и куда влилось много сил. А
освободительная политическая жизнь концентрировалась в националистическом
подполье, которое одновременно боролось и против немцев, и против большевистской
России.
Украинская Главная Освободительная Рада
революционно-освободительная борьба, которую развернула и организовала ОУН,
набрала широких размеров, как борьба всего народа. В ряды Украинской Повстанческой
Армии стали все, кто, не обращая внимания на свои программно-политические
убеждения, был готов к вооруженной освободительной борьбе против врагов-
оккупантов. Политические партии в то время не подавали признаки существования.
Поэтому не было с кем договариваться. Освободительные, революционные действия на
территории наибольшей активности вышли далеко за пределы политических и военных
операций лишь организованных революционных сил УПА и ОУН. Они своим
содержанием и формами в действительности развились в подпольную государственную
жизнь, что на освоенных ею территориях охватила различные аспекты, от политически
административного,
общественно-хозяйственного
до
школьного
обучения
включительно. В нем принимали активное участие широкие народные массы, все
население, а система вражеской оккупационной администрации была в значительной
степени парализована, изолирована, зажата в военных и административных центрах, из
которых враг делал только выпады на территорию. Против враждебной оккупационно-
государственной системы встала не только революционно-освободительная борьба, но
действующая, самостоятельная подпольная государственная формация, которая
выражала и осуществляла волю украинского народа, и его освободительная армия -
УПА.. УГВР появилась как высший орган этой формации и руководящий центр
общенациональной освободительной борьбы.
Главная роль УГВР во всей украинской освободительной политике заключается
в том, что УГВР создалась, находится и действует на украинских землях, как высший
революционный руководящий орган освободительной борьбы украинского народа, в
противопоставлении
к
оккупантским
и
агентурным
порождениям
–
«райхскомиссариата», «генерал-губернаторского дистрикта» и «правительства УССР».
Суть именно в том противопоставлении к враждебным институциям в украинских
землях. Потому то в основных актах УГВР отчетливо озвучена позиция, что УГВР
находится в Украине. Действуя на родной земле как верховный орган, революционно-
освободительной борьбы народа, УГВР придает ей общенациональный характер, ее
ведут не только революционно-освободительные организованные силы ОУН и УПА, но
вместе с ними целый народ с одним общенациональным революционным органом во
главе.
Для того, чтобы УГВР имела такой характер, в основу ее построения положен
принцип представительства всех самостийницких политических сред, объединения и
координации их действий. Этот принцип объединения всех самостийницких сил,
концентрации и координации всего самостийницкого действия – это фундамент, без
которого УГВР не могла бы оправдать своего признания. Он остается неизменным и в
любой ситуации должен быть применен так, чтобы найти как можно полное
осуществление.
В
тогдашних
обстоятельствах,
когда
действовало
только
националистически-революционная среда, а другие политические направления не
проявлялись активно, принят был принцип индивидуального отбора в состав УГВР,
чтобы, кроме действующих революционных сил, были представлены другие
направления, хотя бы отдельными их представителями. В тех условиях это был