быть реализована, а Национальная Рада, при соответствующем построении и
направлении ее деятельности на правильные рельсы, может сыграть положительную
роль в самостийницкой политике за рубежом. Надо положительно оценить и поддержать
старания тех факторов, которые борются за то, чтобы Национальная Рада стала
действенным фактором серьезной и правильной самостийницкой политической акции за
рубежом. Хотя находятся там и очень негативные тенденции, печально известное
узкопартийное доктринерство и эгоизм, многие из других таких же бед, которые привели
к упадку украинской государственности в 1918-20 гг., часто представлены теми же
самыми партийными группами. В целом конструкция Национальной Рады в настоящее
стадии – это конструкция лишь механической консолидации, в которой только
развивается борьба за направление и очерченный смысл политического действия. Это
пока что создание формы, которая должна наполниться действенным содержанием. Из
нее может выйти польза для самостийницкой политики или наоборот, в зависимости от
того, каким будет содержание ее работы.
В соответствии с этим состоянием Организация занимает свою позицию, ее
главная направляющая такова: принять активное участие, приложить все старания, чтобы
направить Национальную Раду на дорогу того развития и той деятельности, которые
сделают из нее здоровый, позитивный фактор в освободительной борьбе, не допускать к
повороту ее на неправильный, вредный для освободительного дела путь.
Присоединяемся к Национальной Раде с сознанием, что наш отказ принять в ней участие
толкнул бы развитие дела во вредном для самостийницкой акции за рубежом
направлении и лишил бы нас возможности бороться за определение правильного
политического содержания этого политического центра. Наши старания в этом
направлении должны быть рассчитаны на постоянное и последовательное действие.
Если бы мы не приняли участия в Национальной Раде, то развитие
внутриукраинской жизни в эмиграции пошло бы до конца по линии разделения на два
противоположных лагеря. Не имея ни достаточного представительства в своем составе
революционно-освободительного движения, ни отношения к освободительной борьбе,
будучи в позиции противопоставленного лагеря, такая Национальная Рада, силой
реакции, становилась бы на путь их неприятия, уменьшения их роли и значения в деле
освобождения Украины. Таким укладом было бы определено действие двух отдельных,
противоположных иностранных акций, с ущербом для целого. Акции такой
Национальной Рады и всего лагеря всегда имели бы характер конкуренции с
освободительным революционным лагерем, его отрицание или оперирование
политическими фикциями, притворство, что действуют еще иные революционные силы,
которые стоят на позициях Государственного Центра УНР, который также имеет свой
собственный революционный фронт. Было бы нецелесообразно, чтобы мы своим
неучастием толкали к такому развитию, бесполезному для целости самостийницкой
политики.
Вступаем в Национальную Раду с целью привести к единодушию всю
украинскую самостийницкую политику. Национальная Рада выступает, как зарубежный
политический центр, и ее деятельность будет проявляться в зарубежной, прежде всего
внешнеполитической деятельности. Мы должны стараться, чтобы эта акция шла по
линии самостийницкой освободительной политики, чтобы она была дружна с
освободительной борьбой в Украине, чтобы на нее опирались, подносили ее значение и
старались о поддержке для нее. В основе создания Национальной Рады принято принцип
легальности ее действия. Но, не отходя от такой основы, Национальная Рада может четко
позитивно относиться к борьбе, ведущейся своим собственным порядком на Родных
Землях, может опирать свою политику на факт существования этой борьбы, служить ей.
В этом нет противоречия. Но, чтобы было так, должны быть в Национальной Раде
соответствующие спикеры. А еще важнее то, чтобы между освободительно-
революционным движением и Национальной Радой не было противопоставления и
вражды, а чтобы их в основах объединяла одна и та же самостийницкая политика.
Когда речь идет об отношении между УГВР и УНР, то нет противоречия в их
одновременном существовании и деятельности. Национальная Рада не может ни
принимать на себя роль и значение УГВР, революционного центра на Родных Землях, ни
выполнять те функции, которые присущи УГВР – возглавлять в Украине
революционную освободительную борьбу как ее руководящий и представительный
орган. Национальная Рада и весь эмигрантский Государственный Центр, став на позиции
освободительной политики, ни в чем не препятствуют УГВР в ее свойственных
функциях. В свою очередь, УГВР не взяла на себя роли традиционного государственного
центра, который выводит свою легитимность из государственно-правовых актов 1918-20