Александр Волков был заместителем председателя Центрального бюро юных пионеров. В прошлом партийный работник, зав. агитпропом Вятского губкома партии, он организовал первые пионерские отряды в Вятке. Подарки Ленину первых вятских пионеров, которые они готовили под руководством т. Волкова, очень понравились Владимиру Ильичу. Эти подарки и сейчас хранятся в Ленинском музее в Горках.
Замечательный организатор, блестящий педагог макаренковского типа, захваченный творческими исканиями всё новых и новых форм работы, Волков прекрасно понимал детей, знал их интересы, умел разбудить у них желание творить, трудиться. Он был связан с городскими и с деревенскими пионерскими отрядами.
Человек кипучей энергии, необыкновенной работоспособности, Волков был чутким и внимательным товарищем. Скромный и строгий к себе до аскетизма, он всё отдавал любимой работе.
Комсомолец Волков был первым организатором технических и сельскохозяйственных детских станций. Сколько технических кружков, выставок детского творчества, слетов авиамоделистов, юных конструкторов было им организовано! Он был и первым директором созданной им Центральной детской технической станции имени Шверника. Не удивительно, что Александра Волкова рекомендовала в ЦК комсомола для работы среди детей Н. К. Крупская.
Волков заражал всех окружающих своей влюблённостью в пионерскую работу. Страстная убеждённость, партийность, комсомольский размах, вера в способность детей творить были характерными чертами Александра Волкова. Он был настоящий боец за пионерию; даже и одет был в шинель, по-военному. Волковым немало написано о пионерской работе, особенно о пионерских отрядах в деревне; он был редактором многих пионерских печатных органов и книг. Его литературное наследие включает 27 книг по различным вопросам пионерской работы. Много полезного можно почерпнуть в этих книгах и сегодня.
В начале Отечественной войны А. Волков пошёл добровольцем на фронт и погиб.
Михаил Зак страстно боролся за новую советскую трудовую школу, выступал против тех, кто недооценивал роль пионерской организации в строительстве этой школы. Он много писал о взаимоотношениях пионерского движения и школы, по вопросам самоуправления школьников, активно участвовал в выяснении вопросов пионерской работы в программах подготовки и переподготовки учителей.
Его постоянно можно было видеть в Наркомпросе – со связкой книг и журналов под мышкой.