Правительство взимает с людей налоги, которые затем тратит в общественных интересах, учитывая социальную инфраструктуру и сферу услуг, принятые при демократической системе правления. Если есть потребность увеличить или сократить денежную массу, правительство просто корректирует свои налоги и расходы на общественные нужды, направляя расширенное рефинансирование в экономику или изымая финансы из оборота.
Постепенно все включаются в данную схему: как вкладчики, так и заемщики, смягчая тем самым тенденцию концентрирования денег и реального богатства в руках кредиторов. Любая временная нестабильность исправляется прогрессивной налоговой политикой. Постоянный совокупный объем денежной массы и непрерывный оборот материальной заинтересованности ведут к устранению таких явлений, как циклы деловой активности и давление инфляции. Долги – небольшие и связаны с реальными покупками, удовлетворяющими реальные потребности. В отличие от нашей текущей действительности, это может походить на некоторую воображаемую волшебную страну, но фактически это – просто-напросто «саунд-дизайн» сферы финансовых услуг реального богатства.
В этой системе правительство может увеличить или сократить денежную массу по необходимости, прибегнув к нескольким простым бухгалтерским записям, стимулировать или сократить потребление без риска разрушения денежной системы и, соответственно, экономики. Если сообщество решает, что оно должно сократить экономику как часть более глобальной программы, чтобы сбалансировать объемы потребления с окружающей средой, правительство просто уменьшает свои расходы относительно налоговых расходов, уничтожает часть налоговых квитанций, полностью изменяя бухгалтерские записи, за счет которых создало те деньги изначально.
Это очень упрощенная модель того, как денежная система экономики реального богатства могла бы функционировать, но подобная визуализация помогает лучше понять, куда мы желаем двигаться дальше. Кроме структурных проблем, модель отображает и популярное понимание различия между богатством фантомным и реальным, приверженностью основным принципам справедливости и благосостояния сообщества. Это уводит нас далеко от Уолл-стрит. Данная схема не предполагает абсолютный отказ от денег и не отрицает потребности в финансовых учреждениях, но та страна, где мы хотим жить, требует замены Уолл-стрит новой системой богатства и денег.
Список основных финансовых услуг
Теперь мы можем вернуться к последним двум пунктам программы внедрения Новой экономики. Данный план состоит, как вы помните, из 12 пунктов, описанных в общих чертах в предыдущей главе. Центральная идея программы – реструктурирование сферы финансовых услуг, согласно политическому курсу Мэйн-стрит, и передача федеральному правительству ответственности за производство денег. Как и в случае первых 10 пунктов, мое намерение заключается в том, чтобы описать суть управления данным процессом и основную линию поведения, а не проект.
Не так давно независимые, местные, находящиеся в собственности банки, чья деятельность осуществлялась в соответствии с финансовыми потребностями экономических систем Мэйн-стрит, претворенных в конкретных регионах, были фондом американской банковской системы. Они удовлетворяли потребностям сообществ, наподобие банков, приведенных в качестве примера в нашем воображаемом эксперименте.
Затем, так как обвинительные заключения по поводу слияния банков были смягчены, местные банки, объединенные в региональные финансовые учреждения, были приобретены банками Уолл-стрит. Целая система поворачивалась от Мэйн-стрит к служению на благо интересов Уолл-стрит, от реального богатства к призрачному. Чтобы восстановить первоначальное положение дел, мы должны буквально вывернуть наизнанку этот процесс.
Крах Уолл-стрит дает нам такую возможность. Мы должны превратить крушение системы Уолл-стрит в спасательную операцию, цель которой – извлечь пользу из реструктуризации отдельных составляющих этой системы, представляющих интерес для Новой экономики.
Эллен Браун, автор книги «Всемирная паутина долга» («The Web of Debt»), указывает на то, что у правительства есть несколько вариантов того, как поступить с обанкротившимся банком. Один из таких вариантов – покупка доли акций [60]. На ранних этапах краха Уолл-стрит в 2008 году заместитель министра Министерства финансов Генри Полсон купил акции банков, испытывающих проблемы, но обещал не вмешиваться в управление.
Однако Министерству финансов нужно было не просто вмешаться, ему надо было бы взять под свой контроль проблемные банки, разогнать все руководство и начать радикальное реструктурирование и процесс разоблачения, продавая их розничные отделения местным инвесторам, чтобы те могли действовать в качестве независимых банков в рамках своих сообществ.