Пленум ЦК КПСС — 5—7 февраля 1990 года. Стенографический отчёт

Партия видит важную задачу в преобразовании государственной собственности из казённо-бюрократической в демократически управляемую самими трудящимися на основе аренды, полного хозрасчёта, подряда, акционерных и других современных форм с учётом масштабов производства, специфики регионов, развитости интеграционных связей.

Партия — за всемерное содействие развитию кооперативного движения на здоровой основе, укрепление прежде всего производственной кооперации, включая колхозы, расширение поля деятельности разных форм трудовой коллективной собственности, в том числе долевой, паевой, акционерной.

КПСС считает, что современному этапу экономического развития страны не противоречит и наличие трудовой индивидуальной частной и групповой соб-

[Стр. 9]

ственности,которая может эффективно развиваться в таких сферах, как сельское хозяйство, торговля, общественное питание, бытовое обслуживание и другие.в том числе на средства производства. Использование любой формы собственности должно исключать эксплуатацию человека человеком.

Природные богатства — земля и её недра — должны являться достоянием всего советского народа. При этом полномочия по распоряжению землей для сельскохозяйственного использования нужно передать местным Советам. Каждый гражданин СССР имеет право на аренду земли и продление аренды в случае эффективного использования угодий, повышения плодородия почв.

Наиболее сложная проблема экономической реформы — найти органичное сочетание плановых и рыночных методов регулирования хозяйственной деятельности.

Современное производство невозможно без централизованного планового воздействия на его развитие. Этот по сути своей социалистический принцип нашёл применение во многих странах. Однако исключительно важное значение имеет определение точной меры и методов такого воздействия. В отличие от прошлого, когда планом пытались охватить весь процесс производства и распределения, нужен порядок, при котором плановое централизованное руководство экономикой осуществлялось бы по преимуществу через цены, налоги, процент, кредит, платежи и т. п., а сфера его строго определялась решением стратегических задач. Это прежде всего осуществление крупных научно-технических и структурных программ, развитие инфраструктуры, комплексные меры по охране среды обитания человека и возобновлению ресурсов, налоговая и кредитно-финансовая политика, обеспечение устойчивости денежного обращения. В централизованном регулировании нуждаются вопросы, связанные с социальной защищённостью людей.

КПСС исходит из того, что стране нужен единый союзный рынок — полнокровный и социально регулируемый. Наш принцип: производители регулируются рынком, рынок регулируется обществом. Только такой рынок способен быть средством эквивалентного обмена между предприятиями, республиками и регионами, обеспечения приоритета потребителя, рациональной специализации и кооперации в общем народнохозяйственном комплексе. Это и условие включения советской экономики в мирохозяйственные связи, перехода на конвертируемость рубля.

Развитие рыночных отношений следует рассматривать как объективный процесс демократизации экономической жизни, расширение возможностей участия человека, трудовых коллективов в принятии хозяйственных решений, выборе альтернативных вариантов производства и потребления. Современный организованный рынок должен стать постоянно действующим механизмом обеспечения и поддержания сбалансированности производственных возможностей и потребностей, динамического равновесия платёжеспособного спроса и предложения.

Для организации полноценного рыночного хозяйства необходимо сформировать рынки потребительских товаров, средств производства, ценных бумаг, инвестиций, валют, научных разработок, ускорить проведение реформы финансовой, денежной, кредитной систем.