Позже, когда Национальный совет Украины потерпел поражение и был постепенно вытеснен из правительств на восточной стороне Днепра, а затем из Киева и остальной Украины, главнокомандующий советскими войсками полковник Муравьев4 и военный министр Советского правительства Украины г-н Кокубинский5 признали строгий вооруженный нейтралитет чехо-словацкой армии. (См. официальный приказ Чехословацкому армейскому корпусу № 12 от 28 января 1918 года, опубликованный в "Чехословацком ежедневнике", официальном органе Чехословацкого национального совета).
До этого, когда 12 января 1918 года Центральная Рада Украины приняла "Четвертый Универсал", в котором выражалось желание правительства Украины жить на условиях дружбы и согласия со всеми соседними государствами, и особенно с Австрией, на заседании Чехо-Словацкого Национального Совета, на котором председательствовал сам профессор Масарик, было решено объявить чехо-словацкую армию во всех частях бывшего Российского государства частью автономной армии чехо-словаков во Франции. Эта прокламация была опубликована 10 февраля 1918 года, после прибытия большевиков в Кьефф. Вскоре после этого, одновременно с успехом мирных переговоров делегатов советского и украинского правительств, с представителями Центральных держав в Брест-Литовске были предприняты определенные шаги для организации отправки чехо-словацкой армии на французский фронт.
Первым движением должна была стать концентрация всех наших сил на восточной стороне Днепра, и это должно было быть осуществлено на основе соглашения, заключенного с украинско-советским правительством, которое в свое время планировало создать фронт против немцев на Украине. (См. Чехо-Словенский Денник, № 102.) Тем временем, однако, немцы стали угрожать чехо-словакам с обоих флангов, и они были вынуждены отойти на территорию Великороссии. И снова этот отход был осуществлен в полном согласии с советскими властями на Украине, о чем была достигнута договоренность с Чехо-Словацким национальным советом и командующим советскими войсками южнорусских республик Антоновым-Овсеенко. На основании этого соглашения был издан приказ Чехословацкому армейскому корпусу (№ 26, 16 марта 1918 г.) о передаче советским войскам всего лишнего вооружения и другого военного имущества, а Антонов со своей стороны издал приказ всем революционным силам южнорусских республик (№ 92, 16 марта), из которого приводится дословная выдержка:
"Наши товарищи из Чехо-Словацкого армейского корпуса, которые так храбро и славно сражались под Житомиром, Киевом, Гребёнкой и Бахмачем, защищая путь на Полтаву и Харьков, сейчас покидают территорию Украины и передают нам часть своего военного снаряжения. Революционная армия никогда не забудет братской помощи, оказанной Чехо-Словацким армейским корпусом в борьбе трудового народа Украины против воровских банд империализма. Военное снаряжение, переданное чехо-словаками, революционная армия принимает как братский дар".
На основании этого соглашения Антонов дал согласие на выезд чехо-словаков из Украины, а штаб Советской армии Великой России также согласился на наш выезд на Восток и отдал необходимые распоряжения железнодорожным чиновникам, которые от имени Советского правительства должны были заняться деталями перевозки. Согласие на наш отъезд из России через Владивосток было также выражено в телеграммах, посланных Лениным и Троцким.
В Пензе, однако, начались новые переговоры. Совет народных комиссаров в Москве потребовал полного разоружения чехо-словацкой армии. В результате переговоров 26 марта из Москвы была отправлена телеграмма за подписью Сталина, в которой каждому эшелону должно было быть оставлено определенное количество оружия для защиты от нападения контрреволюционеров. В этой же телеграмме было дано обещание всячески помогать чехо-словакам, пока они остаются на территории России, при условии, что они сохранят честную и искреннюю лояльность. Кроме того, Пензенскому Совету было приказано назначить надежных уполномоченных, которые должны были сопровождать чехо-словацкие эшелоны до Владивостока, следить за тем, чтобы их единство как организации не нарушалось, и в то же время информировать Совет народных уполномоченных о ходе перевозок. В этой же телеграмме было указано, что телеграммы с необходимыми инструкциями будут направлены Советом Народных Комиссаров всем заинтересованным сторонам.
Наша армия сохраняла честную и искреннюю преданность. Но тем временем Советское правительство на каждом шагу нарушало свое слово. Пензенский Совет назначил только одного комиссара, который с первым эшелоном отправился во Владивосток, а там сел и ничего не делал. Несмотря на наши неоднократные просьбы назначить других комиссаров, пензенские власти категорически отказались это сделать, оправдываясь отсутствием подходящих людей.