Почему Беларусь не Прибалтика

Латвия за годы борьбы Запада с Лукашенко не проявляла такого рвения в попытках устроить в Беларуси «демократическую революцию», как Польша и Литва, поэтому у Риги отношения с Минском не были так испорчены, как у Варшавы и Вильнюса. Это обстоятельство позволяло латвийской дипломатии время от времени предпринимать попытки помирить политическое руководство Беларуси с США и ЕС и договориться с Лукашенко «по-хорошему».

Во время своего председательства в Совете ЕС в первой половине 2015 года Латвия намеревалась внести свой вклад во внешнюю политику ЕС, добившись прибытия Александра Лукашенко на Рижский саммит «Восточного партнёрства». На этом саммите президент Беларуси должен был подписать общую с европейскими лидерами и главами постсоветских республик резолюцию, осуждающую Россию. Латвийский МИД по этому вопросу всю весну 2015 года вёл с Минском дипломатическую игру.

В итоге Лукашенко не просто не поехал в Ригу, а обрушился с резкой критикой на «Восточное партнёрство» и всех, кто эту программу продвигает.

«Украинские события должны были всех научить, как надо беречь мир. Надо смотреть на главное, решать эту проблему, в том числе и в Украине, в других государствах. Нет, собрались на „Восточное партнёрство“. И что? В каждом документе клеймить позором Россию, не прямо, так косвенно, — прокомментировал президент Беларуси состоявшийся Рижский саммит. — Почему мы должны быть против России?.. Мы не можем поддержать такую позицию, потому что главное — не обвинить сегодня кого-то, уже хватает обвинений, надо мир подарить этой стране и людям. Мы хотим, чтобы в том числе и с нашей земли исходил мир. В этом суть нашей политики»[53].

Александр Лукашенко в своей манере ещё раз подтвердил, что Беларусь всегда выступала за то, чтобы «Восточное партнёрство» не было направлено против какой-то страны, и если Россия не участвует в программе, то её не стоит «заочно дубасить, в том числе за Крым». Судя по всему, латвийские дипломаты на межгосударственных консультациях предлагали белорусской стороне именно это: «заочно дубасить» Россию в обмен на какие-нибудь уступки Беларуси со стороны ЕС. Лукашенко послушал всё это… и просто не приехал в Ригу.

После провала Латвии за дело «приручения» строптивого белорусского лидера взялась Польша.

Осенью 2015 года в этой стране сменилось правительство: на смену восемь лет руководившей страной либеральной партии «Гражданская платформа» к власти пришла национал-консервативная партия «Право и справедливость». У новых руководителей Польши отношения с белорусским руководством не были испорчены так, как у старых, и это позволило польской дипломатии начать отношения с Минском с чистого листа.

Весной 2016 года Беларусь после многолетнего перерыва посетил с официальным визитом министр иностранных дел Польши. Главным итогом поездки Витольда Ващиковского стало публично озвученное намерение нового польского руководства возобновить диалог с властями Белоруссии, отказавшись при этом от политизированных, идеологических тем в двусторонних отношениях и сделав приоритетом прагматические вопросы политики добрососедства.

«Мы в состоянии вести диалог по существу, без лишней политизации, — сказал Ващиковский, отметивший, что инициатором встречи в Минске была польская сторона. — Новое польское правительство сочло ненормальным факт, что близкие соседи не встречаются на протяжении многих лет. Я приехал, чтобы начать переговоры без предварительных условий».

В результате «перезагрузки» польско-белорусских отношений две страны в 2016 году продвинулись вперёд по таким локальным практическим вопросам, как модернизация приграничной инфраструктуры, либерализация визового режима, двустороннее и многостороннее региональное сотрудничество, взаимодействие с Китаем.

Однако для Варшавы все эти изменения к лучшему в отношениях с Минском были не целью, а средством. Главного — смены внешнеполитического курса Беларуси и отказа от союза с Россией — Польше добиться не удалось. Тактические уступки Минску и согласие на его прагматическую повестку двусторонних отношений ни на шаг не приблизили польское руководство к достижению этой генеральной цели. Поэтому к началу 2017 года краткосрочный польско-белорусский «роман» выдохся.

Неспособность изменить Беларусь, вырвать её из «имперских» объятий России и превратить в ещё одну страну Балтии порой приводит в отчаяние западных политиков и экспертов.

«Не стоит создавать вокруг Лукашенко миф, будто он блокирует российское влияние и создаёт заслон от российского империализма. Известно, что российские и белорусские войска устраивают манёвры, на которых отрабатываются наступательные операции — в том числе на Польшу. В моменты напряжённости он угрожает размещением новых российских подразделений в Беларуси, где эта армия уже присутствует. Минск и Москва ведут тесное военное сотрудничество. В территориальном плане Беларусь — часть российской военной системы, это бесспорный факт», — рассуждает советник президента Польши Анджея Дуды, политолог Кшиштоф Щерский.