Встревожившись, Иван Грозный с набранным уже войском прибыл в Серпухов, поближе к берегам Оки. Здесь он готовился отразить татарский набег. Однако время шло, крымчаки не появлялись, и царь решил, что его обманули.
Но станичники, как показали затем грозные события, не солгали. Назревало новое нашествие татар с юга – они требовали возвращения Казанского и Астраханского ханств. И потому необходимо было запереть южные границы на крепкий замок.
Долго размышлял Иван Васильевич, кому поручить это многотрудное дело. Выбор пал на князя Михаила Ивановича Воротынского, знатного боярина, любимца царя, занимавшего третье место в боярской думе. Он хорошо знал южные окраины, прекрасно изучил повадки ордынцев, не раз поражал их в кровавых сечах. Ему сам Бог велел заняться устройством охраны и обороны рубежей государства.
История не оставила нам свидетельств содержания разговора государя со своим боярином при назначении на столь высокую должность, но предположительно царь мог сказать так: «Ставлю тебя, князь, хозяином рубежей… Даю тебе великую власть, но и ответственность велика. Для начала собери в Разрядном приказе боярских детей с украйн, станичных голов и старших казацких, и всех людей сторожевых… На общем сборе рассуди, князь, как-то сделать, чтобы чужестранцы на наши украйны войной безвестно не приходили, а станичники и сторожа несли бы службу усторожливее. Учини тем собором боярский приговор о сторожевой и станичной службе, какой она должна быть, а мы затвердим его царским указом. Верю, что явишь ты на рубежах усердие немалое. Будь честен, как и был, а на милость мою полагайся. Иди с Богом! Верши!»
«Да будет так, Великий государь!» – вероятно, ответил Воротынский и низко поклонился.
Вот так и появился на свет этот удивительный документ – первый устав о сторожевой и станичной службе. Можно сказать, что это был первый документ в истории охраны государственной границы, который регламентировал пограничную службу в правовом отношении, устанавливал общий порядок ее отправления в масштабе всего государства. Его значение огромно как в практическом, так и в теоретическом плане. Принципы организации и несения службы, заложенные в нем, актуальны и сегодня.
В самом деле, вчитаемся в эти давние строки, вдумаемся в их глубинный вековой смысл и зададимся вопросом: устарели ли они, имеют ли выход на современные проблемы?
«А станичникам бы к своим урочищам и сторожам стояти в тех местах, которые б места были усторожливыя, где б им воинских людей можно устеречь».
«А станов им не делати, а огни класть не в одном месте, коли кашу сварить, и тогда огня в одном месте не класть дважды».
«А в коем месте кто дневал и в том месте не ночевати, в лесах им не ставиться, а ставиться им в таких местах, где б было усторожливо».
Эти слова из устава пронизаны идеей скрытной службы и высокой бдительности. Бороться с блестяще подготовленным к своему разбойничьему ремеслу врагом было чрезвычайно трудно и опасно. От внимания пограничника не должен был ускользнуть ни малейший шорох, ни далекий звук зверя, ни траектория кружения птиц или изменение полета летучих мышей. Они должны были знать десятки примет, чтобы определить приближение противника. Не зря пограничники славились умением бесшумно передвигаться и подкрадываться к самому осторожному врагу. Никто не мог сравниться с ними в таланте читать чужие и запутывать собственные следы. Они были неистощимы на выдумку, устраивая хитрые засады и неожиданные ловушки. Часто они ночевали на деревьях, а костры разводили в их дуплах.
Устав Ивана Грозного узаконивал также строгую ответственность за небдительную службу: «А которые сторожи, не дождався себе смены, с сторожи сойдут, а в те годы государевым окраинам от воинских людей учинится война, и тем сторожам от Государя Царя быти казненным смертью».
Мера ответственности была идентична той опасности, которая нависала над страной. Ежегодно тысячи русских людей попадали в полон и продавались в рабство. Угонялся скот, разворовывалось имущество. Вот почему государство нуждалось в совершенной службе пограничников.
Все сделал первый пограничный воевода, как государь велел, – и сторожевых людей со всех украйн собрал, и совет с ними в Разрядном приказе держал, и боярский приговор учинил, но не успел главного – по-новому организовать на украйне сторожевую и станичную службу: татары упредили с набегом. И хотя князь выслал на рубежи для практической организации дела с крымской стороны Михаила Тюфякина и дьяка Ржевского, а с ногайской Юрия Булгакова и Бориса Хохлова, было уже поздно.
Крымский хан Девлет-Гирей весной 1571 года со стодвадцатитысячным войском стремительно ворвался в центр Московского государства, захватил столицу и испепелил ее дотла. А Ивану Васильевичу отправил письмо: