Пограничные войска России в войнах и вооруженных конфликтах XX в.

В качестве уроков, которые можно извлечь из опыта участия пограничных войск в боевых действиях в начале Великой Отечественной войны, необходимо отметить следующее. Являясь составной частью войск прикрытия западной границы, пограничные войска приняли активное участие в приграничных сражениях. При этом они вели боевые действия против разведывательных и передовых частей противника на линии границы в первые часы войны, а также в составе боевых порядков частей и подразделений войск прикрытия после перехода в оперативное подчинение военного командования, в тылу противника в целях разведки и дезорганизации его управления, вели борьбу с диверсионно-разведывательными и мелкими авиадесантами противника, прикрывали промежутки между направлениями, на которых вели активные боевые действия части и соединения Красной Армии.

Выполняя роль боевого охранения войск прикрытия, пограничные части и подразделения делали все от них зависящее, чтобы выиграть время, дать возможность соединениям и частям армии организовать прочную оборону. Но не везде самоотверженность и стойкость пограничников приводили к желаемым результатам. Места расположения пограничных застав были заранее установлены противником и служили прекрасными ориентирами для авиации и артиллерии. Боезапаса застав хватало на 30–40 мин напряженного боя для собственной обороны. Укрытия для личного состава часто располагались рядом с жилыми помещениями и хозяйственными постройками, что облегчало противнику их поражение артиллерийским и минометным огнем.

Все это приводило к большим потерям. Часто их просто некому было подсчитывать — погибали все. Поэтому среди безвозвратных потерь пограничных войск в приграничных сражениях свыше 90 % составляют пропавшие без вести. Так, в боях с противником на границе, в арьергардных боях и в период несения службы по охране тыла действующей армии по состоянию на 1 апреля 1942 г. в пограничных войсках насчитывалось: убитых и умерших от ранений — 3684 человека, пропавших без вести — 35 298 человек, попавших в плен — 136 человек, раненых и обмороженных 8240 человек, выбывших по разным причинам — 956 человек[416]. Наибольшие потери понесли пограничные части Прибалтийского округа, пограничные войска УССР и БССР.

Выявились серьезные недостатки в организации взаимодействия между погранвойсками и передовыми частями войск прикрытия границы. Главной причиной было то, что в мирное время вопросы взаимодействия в должной мере не планировались и не отрабатывались практически на местности. В результате передовые и разведывательные отряды противника вначале уничтожали или сбивали с занимаемых оборонительных позиций пограничные заставы, а затем обрушивались на передовые подразделения войск прикрытия.

Не было четкого управления боевыми действиями пограничников со стороны ГУПВ, а впоследствии оно вообще бросило пограничников на произвол судьбы. Показательна в этом отношении резолюция замнаркома НКВД по пограничным войскам И.И. Масленникова, наложенная на оперативной сводке № 44 оперативного дежурного НКВД СССР на 13.30 28 июня 1941 г. о положении дел на границах: «Тов. Яценко. Сводки по Западу не выпускать. Войска там в оперативном подчинении командования фронтами, ГУПВ занимается охраной границы, руководством войск только на терр., где нет боевых действий. 28.VI. Масленников»[417]. А многие погранзаставы еще вели бои, не зная, что они находятся в «оперативном подчинении».

Отсутствие противотанковых средств делало пограничные войска беспомощными перед бронированной техникой противника. Недоставало автоматического оружия, практически отсутствовали радиосредства, особенно на заставах, что привело к потере управления ими со стороны комендантов пограничных участков и начальников пограничных отрядов.

Не были решены и вопросы управления боевыми действиями пограничных частей. Двойственность управления, существовавшая в тот период, часто приводила к тому, что в одно и то же время командиры пограничных частей получали боевые приказы буквально противоположного содержания от начальников войск пограничных округов и командиров стрелковых дивизий (корпусов). Двойственность управления, кроме того, влекла за собой частое переподчинение пограничных частей, при этом нарушалось обеспечение их вооружением, боеприпасами, обмундированием, продовольствием и другими необходимыми материальными средствами.

Война, однако, учила быстро. Опыт боев на рубеже государственной границы впоследствии использовался пограничными войсками при выполнении других задач, возложенных на них командованием, а также в военной кампании на Дальнем Востоке в августе 1945 г.