Полевые и манипуляционные технологии

1.2. Вы – представитель интересов нашего кандидата на выборах. Это - главное. Поэтому все Ваши действия на избирательном участке должны оцениваться с позиции: а не наносится ли ущерб интересам нашего кандидата?

При этом Вы должны вести себя таким образом, чтобы Ваши действия не были расценены как нарушение Закона. Иначе в соответствии с п.16 ст.78 Вас могут удалить из зала для голосования. Старайтесь быть корректными по отношению к членам комиссии и чужим наблюдателям. Регулярно сверяйте свои действия по Закону, особенно когда дело касается конфликтных ситуаций. Полный текст Закона при необходимости можно взять у председателя комиссии.

1.3. При инструктаже Вы получили Листок наблюдения (приложение № 2), в котором необходимо фиксировать всё значимое по процедуре и ходу голосования, все замеченные нарушения и недостатки.

1.4. Категорически запрещается во время дежурства на выборах употреблять спиртные напитки! Любые, даже пиво. Практике известны случаи, когда наблюдателю специально предлагалось выпить (во время обеда, «совсем чуть-чуть»), затем на его глазах начинались откровенные подтасовки, при этом попытки подвыпившего наблюдателя протестовать заканчивались вытрезвителем.

1.5. В течение дня Вы должны не менее пяти раз передать в свой штаб обусловленную (штатную) информацию. Для экстренной связи по нештатным ситуациям (когда что-то случилось) помимо штабных телефонов задействуйте пейджинговую связь. Номера пейджеров Вы получите при устном инструктаже.

Докладывая в штаб, называйте номер избирательного участка и свою фамилию.

2. Действия в течение дня

2.1. Вы должны прибыть на участок не позднее 7:30 с тем, чтобы присутствовать на процедуре проверки и опечатывания ящиков для голосования. По прибытии следует представиться председателю участковой комиссии и секретарю, предъявив удостоверяющие ваш статус документы. Убедитесь затем, пришли ли Ваши помощники.

В вашем Листке наблюдения должно быть проставлено время прибытия на участок. Опаздывать нельзя, потому что именно на этом этапе легче всего произвести вброс бюллетеней (см. об этом ниже). Приходить к уже опечатанным ящикам – значит, провалить порученное Вам дело.

Если Вы пришли вовремя, а Вас не сразу пустили на участок, тем самым лишив возможности быть на процедуре опечатывания ящиков для голосования, немедленно оповестите об этом свой избирательный штаб, а затем составьте акт о нарушении процедуры выборов (см. приложение № 1).

2.2. Процедура голосования начинается в 8:00.

Прежде чем пустить избирателей в зал для голосования, председатель комиссии должен предъявить членам комиссии и наблюдателям пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые затем на их глазах опечатываются.

После этого комиссия разбирается с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей (см. п. 4 ст. 78 Закона), и лишь затем избирателей приглашают приступить к голосованию.

Одновременно председатель раздает избирательные бюллетени членам комиссии с решающим голосом для выдачи избирателям.

В этот момент выборочно проверьте наличие подписей двух членов избирательной комиссии и печати комиссии в правом верхнем углу бюллетеней. Затем проверьте наличие шариковых ручек в кабинах (использование карандашей для заполнения бюллетеней недопустимо). О произведенных проверках запишите в свой листок наблюдения.

2.3. После этого Вашей группе надо удобно расположиться в зале. Постарайтесь, чтобы Ваши помощники заняли такие места, чтобы можно было наблюдать за всем происходящим в зале и на подходах к нему, а также у официального стенда с фотографиями кандидатов. Особенно важно не терять из виду ящики для голосования и столы, за которым происходит выдача бюллетеней. Сами работайте в свободном режиме, координируя действия помощников, обеспечивая связь со штабом. Кроме того, периодически осматривайте подходы к зданию на предмет обнаружения мобильных агитационных пунктов и отдельных агитаторов соперников.

Первый доклад в штаб о начале работы своей группы на участке постарайтесь сделать не позднее 8:30. Надо доложить о явке членов группы, о наличии наблюдателей от других кандидатов, о телефонной связи с участком.

2.4. Никто из членов группы не должен самовольно покидать свое место в зале без Вашего уведомления. Отлучаться можно только по одному и на строго оговоренное время. Если отлучаетесь Вы, оставляйте за себя одного из помощников. При необходимости Вашей отлучки более чем на 15 минут оповестите об этом штаб.

2.5. На этих выборах каждому избирателю должно быть вручено по три бюллетеня: один – по выборам депутата гордумы, второй – по выборам депутата-одномандатника в Областное собрание, и третий – тоже по выборам депутатов Областного собрания, но по партийным спискам.

2.6. Следите, чтобы не нарушались правила выдачи бюллетеней для голосования (пп.6-10 ст. 78 Закона). Вы должны знать, что: