Политэкономия. Краткий курс

Формы и методы государственного воздействия на цены в различных странах с рыночной экономикой не одинаковы вследствие различий в национальных, экономических, политических, ресурсных и других условиях, определяющих место страны в мировом хозяйстве. Однако во всех странах государственное регулирование цен осуществляется в рамках антимонопольного законодательства, которое хотя и представлено под разными названиями, но имеет одинаковую суть: поддержка конкуренции и ограничение монополизации. Антимонопольными считаются законы, запрещающие соглашения и действия, направленные на ограничение конкуренции: раздел рынка, вертикальное и горизонтальное фиксирование цен, дискриминация в торговле.

14.3. Формы доходов и принципы их распределения

Любая предпринимательская деятельность организуется ради дохода. Хотя далеко не каждому предпринимателю удается получить желаемый доход, но к этому все стремятся. Доход – это сумма денег или продукции в натуральном выражении, полученная в результате хозяйственной деятельности предприятием, государством или отдельным лицом. Доходы делятся на два вида – первичные и вторичные. Первые получают собственники факторов производства. Принцип распределения доходов такой:

1. Наемные работники за свой труд получают заработную плату.

2. Собственники индивидуальных предприятий сверх издержек – личный доход.

3. Владельцы фабрик и заводов на свой капитал получают прибыль. Прибыль в форме дивидендов получают и владельцы акций на вложенный капитал.

4. Кредиторы, выдавшие производителям необходимую ссуду, получают ссудный процент.

5. Владельцы земли, на которой происходит производство или проживают производители, получают ренту в виде арендной платы.

Вторичные доходы образуются и перераспределяются по многочисленным каналам. Государство за счет системы налогов формирует доходную часть бюджета, определенная доля которого идет на социальное обеспечение населения. Расход этих средств зависит от политики доходов, осуществляемой государством. Подходы тут разные. Осуществляя принцип справедливости, государство гарантирует своему гражданину достойный уровень жизни, не допускает, чтобы он оказался за чертой бедности. С этой целью устанавливается минимум оплаты, который обязаныстрого соблюдать предприниматели всех форм собственности. Такой минимум не должен быть ниже существующего в стране прожиточного минимума. На соответствующем уровне устанавливаются пенсии, пособия по инвалидности, выплаты малоимущим или потерявшим работу и др. Такой принцип социальной справедливости присущ социалистическим странам и капиталистическим, где государство осуществляет социально ориентированную политику. В этом случае оно освобождает низкооплачиваемых граждан от налогов, а высокие доходы облагает солидным прогрессивным налогом.

Теории об источниках доходов развивались вместе с поиском ответа на вопрос: если богатство не Богом дается, то откуда оно берется? Физиократы, например, считали, что источником богатства является труд работников сельского хозяйства. Земледелец собирает зерна и других культур больше, чем посеял. Эта разница есть «чистый продукт», который затем распределяется между основными классами общества. Поэтому, по теории физиократов, единственной формой первичных доходов является земельная рента, создаваемая в земледелии и присваиваемая земельными собственниками. В других отраслях, в частности в ремесле, чистый продукт не создается. Ремесленник лишь меняет форму продукта, произведенного в земледелии, и его доходы являются производными (вторичными) от доходов фермеров и земельных собственников.

Дальнейшее развитие теория доходов получила в работах экономистов классической школы. А. Смит выделяет следующие виды первичных доходов: заработную плату, прибыль и ренту. При характеристике сущности заработной платы А. Смит выделяет «естественную» и рыночную цену труда. «Естественная» цена труда определяется рабочим временем, необходимым для создания жизненных средств, обеспечивающих общественно нормальное воспроизводство работников и поддержание их жизни. Рыночная цена труда складывается как результат договора между рабочим и капиталистом и всецело определяетсяспросом и предложением на рынке труда. В трактовке величины и динамики заработной платы А. Смит исходил из того, что повышение заработной платы и улучшение жизни рабочих является выгодным для общества, поскольку высокая заработная плата стимулирует трудовую деятельность и тем самым создает условия для возрастания богатства страны.