Создание «единой Большой Европы» было мечтой европейцев нескольких поколений, стремление «интегрироваться в Европу» стало основной национальной общественной идеей после обретения Россией независимости, а участие в европейской интеграции рассматривалось как один из путей реализации экономической модернизации и возрождения статуса великой державы. Евросоюз подчеркивает «европейские особенности» во внешней политике и изо всех сил стремится стать самостоятельным полюсом, что в целом совпадает с позицией России относительно многополярного мира. Россия – ядерная держава, поэтому оказывает влияние на безопасность и стабильность Европы. Она также расчитывает, используя сотрудничество по безопасности с Европой, ослабить давление на себя, связанное с расширением НАТО на Восток. Россия – страна, производящая энергоресурсы. Евросоюзу нужны стабильные поставки, а он, в свою очередь, является торговым партнером номер один для России – ведь её экономическое развитие в высокой степени зависит от европейского капитала, технологий и рынка. Поэтому в 2005 году Россия выработала «дорожную карту» четырех общих пространств – экономического и гуманитарного, внутренней и внешней безопасности, а в 2010 году обе стороны предложили установить «модернизированные отношения партнерства». Вслед за развитием кризиса на Украине отношения России со странами Европы и Северной Америки охладели до «точки замерзания», но малая активность ЕС в отношении санкций против России контрастировала с действиями Америки – Евросоюз не проявляет особого интереса к делам, не касающимся непосредственно ЕС.
Такая «вялая» позиция Евросоюза очень напоминает позицию Японии. Возможно, это и есть солидарность развитых стран: спокойно воспользоваться преимуществами глобализации, проводимой США, для получения своей экономической выгоды, а вопросы политики и безопасности оставить Америке. Поэтому место Евросоюза в мире противоречиво: он и гигант, и карлик одновременно. С одной стороны, ЕС уже достиг определенного пика человеческой цивилизации, приостановив не прекращавшиеся на протяжении тысячелетий взаимную вражду и истребление, масштаб экономики Европы сравним с Америкой. С другой стороны, в геополитике ЕС следует за лидером – США, и кажется, что Европа совершенно не стремится проявлять свое влияние на международной арене. Вместе с тем, если стратегия Америки состоит в том, чтобы, используя Россию, сохранять НАТО и уравновешивать ЕС, то внутри ЕС есть мнение о необходимости усиления сотрудничества с Россией. РФ стремится к реорганизации постсоветского пространства и созданию в пределах своей традиционной сферы влияния Евразийского союза. Как только он будет создан, в Европе возникнет четкая граница между двумя сферами влияния, как показано на рисунке 4. Страны – члены ЕС значительно различаются по уровню своего развития, европейская экономика еще не полностью оправилась после спада. Явно заметна разница в уровне технологий и конкурентоспособности европейских предприятий, с одной стороны, и американских и японских – с другой, а всех догоняет такой сильный участник «гонки», как Китай. Таким образом, в ближайшее время для ЕС будет нерациональным выходить из американской системы и вести дела совместно с Россией, поэтому в большой игре между Россией и США Евросоюз выполняет роль посредника-примирителя. ЕС не будет выступать против санкций, наложенных Америкой на Россию, но и не прекратит сотрудничество с Россией. В этом вопросе Евросоюзу приходится быть оппортунистом.
Рис. 4. Границы Евросоюза и Евразийского экономического союза (по материалам газеты
Однако Европа не будет вечно довольствоваться ролью последователя США, у неё существуют свои традиции мирового лидерства. Евросоюз сейчас исподволь воспроизводит модель поведения США с целью возрождения влияния Европы.
Поэтому, хотя у Китая огромный потенциал, но в настоящее время Евросоюз – единственный, кто может бросить вызов мировому господству США, и его выжидательная позиция, без сомнения, разумна. Хотя ЕС и силен, но его предприятия еще не так конкурентоспособны, как американские или японские. По-прежнему остается серьезной проблема неравномерности развития внутри ЕС, для её урегулирования нужно время. Пока еще не создан Евразийский союз, Россия не может в одиночку решить вместе с ЕС проблемы Европы. Поэтому следует сохранять определенную дистанцию между Евросоюзом и Россией в политическом плане, но это не должно влиять на развитие их торгово-экономических отношений.