После внесения корректив в европейскую стратегию России В. Путин более не считает вступление в ЕС альтернативой. Он прилагает все силы для того, чтобы усилить отношения стратегического партнерства с ЕС, но в то же время подчеркивает самостоятельность России как сильной державы, которая может интегрироваться в Европу приемлемым для себя способом. Евросоюз играет ключевую роль в превращении России в политически и экономически развитую страну. В вышедшей в 1999 году «Стратегии развития отношений Российской Федерации с Европейским союзом на среднесрочную перспективу (2000–2010)» впервые заявлено, что Россия не собирается становиться частью ЕС, а будет осуществлять всестороннее сотрудничество в таких сферах, как развитие политического диалога, рост взаимной торговли и инвестиций, в областях, касающихся финансов и инфраструктуры, расширения ЕС, науки и техники, права на интеллектуальную собственность, в трансграничной и судебной сферах. В 2008 году, в канун 50-летней годовщины создания Евросоюза, Владимир Путин в своей статье «Полвека европейской интеграции и Россия» четко заявил, что в обозримом будущем – по совершенно очевидным причинам – Россия не собирается входить в Евросоюз, ей следует строить свои отношения с ЕС на договорных основах и принципах стратегического партнерства. После того как в 2012 году Путин снова стал президентом, он подтвердил: «Что касается возможного вступления России в ЕС, это нереалистично, мы с вами прекрасно понимаем, ни по территории, ни по укладу экономики». Хотя Путин последовательно уделяет внимание отношениям с Европой и постоянно подчеркивает европейскую принадлежность русской культуры, утверждая, что и с культурной, и с географической и с экономической точек зрения Россия – европейская страна, он еще больше делает упор на то, что «Россию воспринимают с уважением, считаются с ней только тогда, когда она сильна и твердо стоит на ногах. Россия практически всегда пользовалась привилегией проводить независимую внешнюю политику. Так будет и впредь».
Из этого мы видим, что в российско-европейских отношениях отчетливо отражается политэкономическое мышление В. Путина, в котором на первое место ставятся интересы страны. Российский «европейский комплекс», связанный с интеграцией в Европу, конечно, важен, но на современной сложной карте Евразии решающую роль играют отношения стратегического партнерства России и ЕС. Учитывая различия в таких аспектах, как политический строй, культурные традиции, уровень развития, административная система и социальная ситуация, а также несовпадение отдельных интересов, можно предположить, что Россия, скорее всего, вряд ли станет частью Европы. Как писал Владимир Зубок, «вслед за расширением ЕС и НАТО Россия не сможет войти в Европу и найти себе место в миропорядке под руководством США, это становится всё более и более заметно»177
.Глава 8
Восточная стратегия178
двуглавого орла«Россия всегда ощущала себя евроазиатской страной. Мы никогда не забывали о том, что основная часть российской территории находится в Азии»
Традиционные направления российской внешней политики и серьезные перемены на международной арене в посткризисный период, особенно подъем Китая, позволили России, соединяющей Запад с Востоком, сбалансировать и усилить свое геополитическое преимущество. Для реализации замысла восстановления России в статусе могущественной державы В. Путин выработал три стратегических концепции – создание Евразийского экономического союза, курс на интеграцию с Европой и поворот России на Восток.
В списке приоритетов российской внешней политики страны Запада всегда опережали страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), но чем больше Россия стремилась наладить тесные взаимоотношения в евроатлантической зоне, тем больше ей требовалось пространства для расширения сферы интересов в АТР.